ABERTURA DA I CONFERÊNCIA ESTADUAL DE COMUNICAÇÃO

Denúncia: Cia espiona e monitora redes sociais

A Central de Inteligência Americana - CIA estaria contratando empresas para monitorar redes sociais, blogs. A denúncia é do portal www.nuestraamerica.info, coordenado pelo jornalista Jorge Benedetti. Uma das empresas que estarian prestando serviço para a CIA seria a Visible Technologies, com capacidade de monitorar 500 mil sítios na Internet.

Confira abaixo, em espanhol, a reportagem de Eva Golinger distribuída pela Agencia Nacional de Comunicación da Argentina.

El mundo / espionaje
LA CIA COMPRA EMPRESA QUE MONITOREA BLOGS, TWITTER, YOUTUBE Y AMAZON

La comunidad de inteligencia no controla -aún- todo el contenido y flujo de información en el ámbito cibernético. Y las mismas herramientas que les sirven a ellos para minar data y obtener información sobre sus potenciales adversarios, pueden ser utilizadas por aquellos que luchan contra las intrusiones imperiales como armas para movilizar masas y diseminar verdades sobre sus agresiones.
En una noticia exclusiva publicada esta semana en la revista WIRED, fue revelada que In-Q-Tel, una empresa inversionista de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA), acaba de hacer grandes inversiones en un negocio dedicado a monitorear los medios y redes sociales.
Esta empresa, Visible Technologies, vigila cada día más de medio millón de sitios en Internet, revisando más de un millón de conversaciones, foros y posts en diferentes blogs, foros en línea, Flickr, YouTube, Twitter y Amazon. Los clientes de Visible Technologies reciben información en tiempo real sobre lo que se está diciendo y haciendo en el ciberespacio, basada en una serie de palabras claves.
Según la revista WIRED, esta nueva adquisición de la CIA forma parte de un movimiento mayor dentro de la comunidad de inteligencia para mejorar la capacidad de utilizar "fuentes abiertas de inteligencia" - información que está disponible en el ámbito público, pero muchas veces escondida en programas de televisión, artículos de prensa, blogs, videos en Internet y reportajes en miles de emisoras que se generan todos los días.
El vocero de Visible Technologies, Donald Tighe, reveló que la CIA les pidió monitorear a los medios sociales extranjeros e instalar un sistema de "detección temprana" para informar a la agencia de inteligencia sobre "cómo los asuntos de interés se están manifestando a nivel internacional". Pero también, se utiliza a nivel nacional, dentro de Estados Unidos, para monitorear a los bloggers y tweeters domésticos.
Visible también suministra un servicio similar a empresas de comunicación, como Dell, AT&T, Verizon y Microsoft, para informarles sobre lo que están diciendo en los foros de ciberespacio sobre sus productos.
A finales del año 2008, Visible comenzó una colaboración con la empresa consultora de Washington, Concepts & Strategies (Conceptos y Estrategias), que estaba dedicada a monitorear y traducir medios extranjeros para el Comando Estratégico del Pentágono y el Estado Mayor Conjunto, entre otras agencias estadounidenses. Concepts & Strategies está actualmente reclutando "especialistas en medios sociales" con experiencia en el Departamento de Defensa y fluidez en árabe, farsi, francés, urdu o ruso. La empresa también está buscando un "ingeniero de seguridad para sistemas informáticas" que ha sido ya otorgado acceso "Top Secret" por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de Estados Unidos.
La comunidad de inteligencia ha tenido un gran interés durante muchos años en los medios sociales y las redes sociales en Internet. In-Q-Tel ha realizado grandes inversiones en Facebook y otras empresas que reúnen datos e información de millones de usuarios por todo el mundo. La Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) de Estados Unidos mantiene el Centro de Fuentes Abiertas, que está dedicada a la búsqueda y el monitoreo de información públicamente disponible, pero no siempre encontrada con facilidad.
Hace una semana, el Departamento de Estado patrocinó un evento en la Ciudad de México llamado la Cumbre de la Alianza de Movimientos Juveniles, reuniendo jóvenes dirigentes políticos afines a los intereses de Washington con los fundadores y representantes de las nuevas tecnologías como Facebook, Twitter y YouTube.
La Alianza buscaba "mejorar la capacidad de los jóvenes políticos para utilizar las nuevas tecnologías para movilizar sus organizaciones y diseminar información a un público masivo." Participaron varios dirigentes opositores de Venezuela, como Yon Goicochea y Geraldine Álvarez, conocidos por sus vínculos a las agencias de Washington desde hace unos años. También asistieron, por invitación del Departamento de Estado, los promotores de la marcha "No Más Chávez" que fue convocada en Facebook durante el mes de septiembre 2009.
La unión entre las agencias de Washington, las nuevas tecnologías y los jóvenes dirigentes políticos seleccionados por el Departamento de Estado, era una receta para una nueva estrategia de ''cambiar regímenes''. Además, ese evento reafirmó el apoyo político y financiero al movimiento estudiantil de la oposición en Venezuela por parte de Estados Unidos y colocó ante la opinión pública una evidencia irrefutable de la siniestra alianza entre Washington y las nuevas tecnologías.
Ahora, con la nueva evidencia sobre las últimas inversiones de la CIA que permiten el monitoreo y rastreo de información en Twitter, blogs, YouTube y otros foros en ciberespacio, no hay duda de que el campo de batalla ha sido ampliada.
Sin embargo, la comunidad de inteligencia no controla -aún- todo el contenido y flujo de información en el ámbito cibernético. Y las mismas herramientas que les sirven a ellos para minar data y obtener información sobre sus potenciales adversarios, pueden ser utilizadas por aquellos que luchan contra las intrusiones imperiales como armas para movilizar masas y diseminar verdades sobre sus agresiones
La CIA nos tiene en la mira, pero nosotros también la estamos vigilando (ANC-UTPBA).

Notícias diárias comentadas sobre a dívida

Juros e amortizações da dívida federal já consumiram R$ 268 bilhões em 2009, até 20 de outubro. Despesas com aposentados e pensionistas do INSS consumiram apenas R$ 161 bilhões.
A Folha de São Paulo destaca o déficit de R$ 7,63 bilhões das contas públicas federais em setembro, culpando o pagamento de parte do 13º salário dos aposentados, o que estaria causando déficit na Previdência. Porém, tal metodologia de cálculo omite os gigantescos gastos com o endividamento, dentro da idéia neoliberal de se calcular o “superávit primário”, ou seja, sem considerar os gastos com a dívida. Ora, desta forma, os vilões das contas públicas sempre serão os gastos sociais, dado que a dívida fica de fora.

Na verdade, o verdadeiro rombo está nos juros e amortizações da dívida federal, que já consumiram nada menos que R$ 268 bilhões em 2009, até 20 de outubro, sem nem contar o valor referente ao refinanciamento, ou seja, a rolagem, que significa o pagamento de amortizações por meio da emissão de novos títulos. Enquanto isso, todas as despesas com as dezenas de milhões de aposentados e pensionistas do INSS consumiram apenas R$ 161 bilhões.

Sobre o tema das aposentadorias, a Agência Câmara destaca a possível votação na semana que vem da emenda do Senado ao Projeto de Lei nº 1 de 2007, que estende os aumentos do salário mínimo aos aposentados que recebem acima do mínimo. Atualmente, estes somente recebem a reposição da inflação medida por um índice próximo ao INPC/IBGE, o que não é suficiente para repor as perdas dos aposentados. Este índice acusou inflação de somente 232% de agosto de 1994 a setembro de 2009, enquanto o Índice de Preços ao Consumidor da Terceira Idade, medido pela Fundação Getúlio Vargas, acusou inflação de 287%, pois os consumidores da Terceira Idade gastam maior parcela de seus ganhos em medicamentos e serviços médicos, que têm subido muito mais que a média geral dos preços.

Porém, o governo não aceita que a Emenda seja aprovada, alegando que as contas da Previdência podem ser comprometidas. Porém, a Previdência está inserida na Seguridade Social, que apresenta superávits de dezenas de bilhões de reais por ano, que seriam mais que suficientes para cobrir os custos da Emenda. O verdadeiro problema é que o governo utiliza recursos da Seguridade Social, por meio da DRU (Desvinculação das Receitas da União), para fazer superávit primário.

A priorização dos recursos para o pagamento da dívida também se traduz na precariedade das rodovias, conforme mostra o Jornal O Globo. Desde 2003, o governo deixou de investir R$ 25,7 bilhões nas estradas, segundo a notícia, devido à morosidade na aplicação dos recursos disponíveis. Cabe ressaltar que isto se deve à política de ajuste fiscal, que prioriza os pagamentos da dívida, que sempre são feitos religiosamente em dia. Já os gastos sociais podem atrasar, seja por qual motivo for, o que termina, de qualquer forma, favorecendo o superávit primário.
 

Despesa dispara, e governo tem rombo de R$ 7,63 bi
Autor(es): EDUARDO RODRIGUES
Folha de S. Paulo - 30/10/2009


Deficit recorde faz Tesouro admitir que usará artifício para cumprir meta fiscal

Até setembro, receita fica 7,8% menor e gastos sobem 16,5%; secretário afirma que objetivo de superavit para o ano será cumprido

Com o pior desempenho dos últimos 12 anos para setembro, o resultado fiscal do governo central desabou no mês passado e registrou um deficit de R$ 7,63 bilhões. O maior saldo negativo do ano nas contas públicas (que incluem União, Previdência e Banco Central) levou o governo a admitir pela primeira vez que poderá usar os valores dos gastos com investimentos para atingir a meta de superavit primário (economia destinada à redução da dívida pública) em 2009.
Parte do resultado em setembro se deve ao pagamento de metade do 13º salário de aposentados e pensionistas do INSS, que acarretou um deficit de R$ 9,17 bilhões na Previdência. Em 2009, até então, o pior saldo nas contas públicas havia acontecido em fevereiro -negativo em R$ 1,111 bilhão.
Com sucessivas quedas na arrecadação, a receita do governo caiu 7,8% entre janeiro e setembro na comparação com os mesmos meses de 2008. Já as despesas públicas aumentaram 16,5% no período, derrubando a economia do governo para o pagamento dos juros da dívida.
A meta para este ano é de R$ 42,7 bilhões, mas, até o mês passado, o esforço fiscal foi de apenas R$ 16,373 bilhões. No mesmo período do ano passado, o superavit já estava em R$ 80,984 bilhões.
"O resultado até setembro reflete as condições econômicas da primeira metade do ano, mas os próximos meses já mostrarão resultado melhor em razão da melhoria da economia", afirmou o secretário do Tesouro, Arno Augustin.
Mas, diante da impossibilidade de alcançar a meta apenas com o resultado do último trimestre do ano, o governo terá que recorrer ao expediente inédito de abater da conta os gastos prioritários em infraestrutura, conhecidos como PPI (Plano Piloto de Investimentos), e os do PAC (Programa de Aceleração do Crescimento).
O mecanismo é permitido até um limite de R$ 28,5 bilhões neste ano, mas, segundo Augustin, apenas cerca de R$ 9 bilhões foram desembolsados até setembro.
"A possibilidade de uso de parte do PPI aumentou em razão do resultado de setembro. Nós garantimos que vamos cumprir a meta", afirmou o secretário. A avaliação do Tesouro é que os gastos com investimentos devem crescer no fim do ano, ao mesmo tempo em que a retomada da economia deve ter um impacto positivo na arrecadação.
Além disso, já em outubro, por exemplo, é esperado um reforço de caixa de R$ 5 bilhões em depósitos judiciais. "Temos uma programação de receitas e despesas, e estamos tranquilos", afirmou Augustin, que defendeu os gastos do governo.
Ele citou o repasse de R$ 1 bilhão para municípios em setembro e a manutenção dos gastos com educação, vinculados às receitas, mesmo em um período de baixa arrecadação. A despeito da queda drástica no superavit acumulado no ano, Augustin disse não enxergar risco fiscal relevante nessa estratégia do governo.
"O Brasil é o país com recuperação mais rápida e com um dos menores custos fiscais entre os países do G20."
 

Plenário deve votar regras para reajuste de aposentadorias
Agência Câmara - Pauta - 30/10/2009 17h28


O Plenário da Câmara vai realizar uma sessão na próxima quarta-feira (4) para votar a emenda do Senado ao Projeto de Lei 1/07, que garante a todos os benefícios mantidos pela Previdência Social o mesmo aumento concedido ao salário mínimo. A regra também beneficia os 8,1 milhões de aposentados e pensionistas que ganham acima do mínimo. A proposta é a mais polêmica da semana e foi pautada pelo presidente Michel Temer.
A emenda recebeu parecer favorável da comissão especial que analisou a matéria. Desde junho, o governo tenta negociar com representantes dos aposentados uma proposta alternativa, mas até agora não houve acordo. Para o Executivo, o reajuste unificado pode comprometer as contas da Previdência nos próximos anos.
Já o movimento dos aposentados alega que no governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva os reajustes do salário mínimo somaram 90,21%, incluindo este ano, enquanto que os das aposentadorias acima do piso subiram apenas 49,82%. A emenda do Senado, segundo o movimento, recuperaria o poder de compra dos aposentados e pensionistas, com o primeiro reajuste sendo concedido já em 2010.
O PL 1/07 é uma das medidas legislativas do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). O texto original do Executivo propõe uma política permanente de reajuste para o salário mínimo, com base em aumentos anuais reais.
PEC da Música
Também na quarta-feira o Plenário deverá iniciar a discussão da Proposta de Emenda à Constituição 98/07, do deputado Otavio Leite (PSDB-RJ), que concede imunidade tributária aos CDs e DVDs produzidos no País com obras de autores brasileiros.
A PEC da Música, como é conhecida, foi inicialmente pautada para esta semana, mas não houve acordo entre os partidos para a votação. Os deputados vão discutir o parecer do deputado José Otávio Germano (PP-RS), aprovado em agosto por uma comissão especial.
Por pressão de deputados da região Norte, Germano restringiu a imunidade apenas aos CDs e DVDs fabricados na Zona Franca de Manaus. Os deputados alegaram que a concessão generalizada do benefício colocaria em risco as empresas instaladas no pólo industrial de Manaus.
Fuso horário
Na terça-feira a pauta contará com três propostas. A primeira é o Projeto de Decreto Legislativo 981/08, do deputado Flaviano Melo (PMDB-AC), que dá à população do Acre a oportunidade de decidir sobre o fuso horário do estado. A matéria tramita em regime de urgência, aprovado nesta semana pelos deputados.
A Lei 11.662/08 reduziu a diferença entre o fuso do Acre e o horário oficial de Brasília, de duas para uma hora. O deputado Flaviano Melo quer que a mudança seja analisada pela população em um referendo.
As outras duas matérias que serão analisadas pelos deputados são as PECs 324/09 e a 47/03, ambas do Senado. A primeira torna o presidente do Supremo Tribunal Federal (STF) integrante e presidente natural do Conselho Nacional de Justiça (CNJ). A PEC foi aprovada em primeiro turno no início de outubro, e será colocada em votação novamente. A segunda PEC inclui a alimentação na lista dos direitos sociais estabelecidos pela Constituição.
Medidas Provisórias
Todas as propostas foram pautadas por Temer para sessões extraordinárias, já que as ordinárias estão trancadas por medidas provisórias (MPs). Os deputados devem analisar emendas aprovadas pelos senadores às MPs 465/09, que autoriza a União a assegurar os financiamentos do BNDES para produção ou compra de bens de capital, e 466/09, que altera as regras de distribuição e geração de energia nos sistemas isolados da região Norte.
Há mais duas MPs, mas que não trancam a pauta: a 469/09, que libera R$ 2,1 bilhões do orçamento federal para financiar ações de prevenção e combate à gripe A (gripe suína); e a 470/09, que reforça o patrimônio da Caixa Econômica Federal em R$ 6 bilhões para ampliar a concessão de financiamentos bancários.
Veja a íntegra da pauta.
Íntegra da proposta:
- PL-1/2007
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Reportagem - Janary Júnior
Edição - Regina Céli Assumpção
(Reprodução autorizada desde que contenha a assinatura 'Agência Câmara')
Agência Câmara
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Só metade das verbas para estradas foi gasta
Autor(es): Gustavo Paul
O Globo - 30/10/2009


BRASÍLIA. Desde 2003, o governo deixou de investir um total de R$ 25,7 bilhões em estradas federais, apesar de os recursos estarem disponíveis no orçamento do Ministério dos Transportes.
Esse valor representa 80% dos R$ 32 bilhões que a Confederação Nacional dos Transportes (CNT) estima serem necessários para recuperar a malha rodoviária federal. Os números mostram que a situação ruim da malha rodoviária — 69% das estradas são consideradas entre regular e péssimo — não pode ser creditada à falta de recursos públicos.
Ao longo dos últimos sete anos (até 30 de setembro), dos R$ 52,8 bilhões destinados a investimentos na pasta, foram efetivamente pagos R$ 27 bilhões, equivalente a 51,1% do total, segundo levantamento da ONG Contas Abertas. No mesmo período, o orçamento de investimentos do Ministério dos Transportes mais que triplicou, passando de R$ 3,1 bilhões em 2003 para R$ 11,4 bilhões em 2009.
Em proporção ao total da economia brasileira, os investimentos também aumentaram: passaram de 0,18% do Produto Interno Bruto (PIB, soma das riquezas produzidas no país) em 2003 para 0,38% do PIB em 2008.
— O principal problema da pasta não é a carência de recursos orçamentários, mas sim a não execução dos recursos disponíveis — diz o economista Gil Castelo Branco, coordenador do Contas Abertas.
Pelo levantamento, o dinheiro efetivamente pago em sete anos passou de R$ 900 milhões em 2003 para R$ 5,1 bilhões em 2009, considerando-se as contas até setembro passado. Esse montante inclui os chamados restos a pagar, ou seja, recursos empenhados em um ano e liquidados nos anos seguintes.
Orçamento do ministério cresceu desde 2007
Desde 2007, quando foi anunciado o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o orçamento de investimentos do Ministério dos Transportes deu um salto. Passou de R$ 6,2 bilhões em 2006 para R$ 10,9 bilhões em 2007. Em três anos foram destinados R$ 33,3 bilhões para investimentos no órgão, mas foram efetivamente liquidados 17,7 bilhões até 30 de setembro — 53% do dinheiro disponível.
— Para cada R$ 3 autorizados, foram gastos pouco mais de R$ 1,50 — diz Castelo Branco.
Em resposta aos números, o ministério ressaltou o “crescimento significativo” do volume de recursos destinados à infraestrutura de transportes. Em nota enviada ao GLOBO, a assessoria de comunicação afirma que esse dinheiro restabelece as condições para a execução das obras necessárias para os transportes brasileiros. E também adverte para a inclusão de vários projetos novos, “cujos serviços foram iniciados recentemente, mas ainda não alcançaram um fluxo de medição intenso”.
A nota diz que fatores externos devem ser levados em conta ao avaliar a execução orçamentária.
Cita como exemplos o clima; condições de empresas de construção para o atendimento de demanda cada vez maior por mais serviços; oferta de mão de obra e fornecimento de insumos, entre outros.
Castelo Branco avalia que um dos principais problemas da área de transporte é a gestão dos recursos. Segundo informações do setor, atualmente levase em média 210 dias para um projeto ser analisado pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit).
Diretor de Projetos e Pesquisas do órgão, Miguel de Souza admite que existe excesso de burocracia, mas ressalta que esforços vêm sendo feitos para reduzir os prazos de pagamento das medições e avaliações.
 



Notícias diárias comentadas sobre a dívida - 29.10.2009


O Valor Econômico traz importante notícia que mostra o altíssimo custo da manutenção das reservas cambiais pelo Banco Central: R$ 110 bilhões somente até agosto, segundo o economista José Roberto Afonso, o que tem causado um acalorado debate, segundo a notícia. Tal custo decorre do fato do dólar estar se desvalorizando frente ao Real. O especialista em contas públicas Amir Khair destaca o aumento da dívida devido às compras de dólares pelo Banco Central (BC) que, com a desvalorização do dólar, representam “perda de patrimônio”. Por outro lado, analistas do “mercado” são favoráveis a esta política, alegando que “As reservas são um prêmio de risco que devemos ter para transmitirmos segurança ao mercado internacional”.

Por outro lado, Khair confirma os comentários da edição de ontem desta seção, segundo os quais a dívida tem aumentado devido à “operações compromissadas” do Banco Central, ou seja, as “Operações de Mercado Aberto”, que significam dívida do BC junto ao mercado, para financiar as compras de dólares. Segundo Khair, "Essas operações são uma perda completa para o setor público, é um jogo em que o governo perde sempre porque o dinheiro não vai para a economia, por meio do crédito, e ainda é remunerado por uma taxa de juros absurda".

Por outro lado, a Folha de São Paulo reproduz a opinião do Secretário do Tesouro Nacional, na reunião de ontem da CPI da Dívida, de que a Política Fiscal não tem pressionado a dívida pública nem os juros. O que é importante para ressaltar o fato de que, segundo o próprio governo, o aumento da dívida não tem sido causado por um suposto aumento de gastos públicos, dado que o país continua fazendo superávit primário.

O Valor Econômico traz importante notícia que mostra a alteração da política de câmbio do Banco Central (BC), após as severas críticas, feitas inclusive por esta seção, de que o BC, comprando dólares em quantidade superor à entrada da moeda americana no país, estimulava operações especulativas dos bancos. Tais operações provocavam a queda ainda maior do dólar, fazendo os bancos lucrarem rios de dinheiro às custas do BC, ou seja, do povo, pois o Tesouro emite títulos públicos para cobrir os prejuízos do Banco Central.

Por fim, a Folha de São Paulo mostra que a Eletrobrás irá tomar emprestados R$ 8,5 bilhões no exterior para as obras de Angra 3 e as linhas de transmissão das hidrelétricas do Madeira. Sobre este tema, cabe ressaltar a realidade atual do sistema elétrico brasileiro, onde grande parte da energia é consumida por empresas exportadoras de recursos naturais, que pagam tarifas baixíssimas e têm causado sérios impactos nocivos à população e ao meio ambiente.  

Custo das reservas vai a R$ 110 bi
Autor(es): João Villaverde
Valor Econômico - 29/10/2009


A contínua valorização cambial no ano está ampliando o custo das reservas internacionais do país. O impacto exclusivo da variação do câmbio sobre o custo de carregamento das reservas brasileiras em moeda estrangeira representou R$ 110,6 bilhões no ano até agosto, calcula o economista José Roberto Afonso, especialista em contas públicas da Unicamp. O número não inclui o diferencial de juros para aplicação das reservas no exterior. Segundo Afonso, o movimento cambial deste ano já reverte o lucro de R$ 171 bilhões auferido em 2008, quando o dólar se valorizou em relação ao real e chegou a bater R$ 2,33.
Segundo o economista, que trabalhou com dados do Banco Central, o efeito do câmbio foi "brutal" para o endividamento público, representando 45% do aumento da relação dívida líquida/PIB em 2009. Entre janeiro e agosto, a dívida pública saiu de 38,8% para 44% do Produto Interno Bruto (PIB), registrando uma dinâmica "péssima", segundo Afonso, para a solvência do Estado.
O acúmulo de reservas internacionais por parte do Banco Central ao mesmo tempo em que amplia a blindagem externa do país também deteriora o quadro fiscal do Estado e a discussão em torno de benefícios e prejuízos dessa política é acalorado no Brasil e fora.
Como as reservas são denominadas em dólares, a valorização do real ao longo de 2009 diminui o ativo brasileiro, ampliando o custo de carregamento. Até agosto, o real já tinha se valorizado 23,89% frente ao dólar, fechando aquele mês a R$ 1,88 e, desde então, apreciou-se mais 7,44 pontos percentuais, acumulando valorização de 33,95% no ano. Segundo projeções do Fundo Monetário Internacional (FMI), que trabalha com o conceito de dívida bruta, o endividamento público brasileiro fechará o ano em 70% do PIB. Atualmente, essa relação está em 66%. "É a segunda maior relação entre os países emergentes, apenas a Índia, com 85%, nos supera", afirma Afonso.
Segundo Maurício Oreng, analista do Itaú, há uma mudança contábil na análise dos dados do BC, uma vez que as reservas cresceram e o real valorizou-se. Ou seja, a dívida aumentou por um movimento do câmbio, que subiu e desceu no período de 12 meses. No ano passado, diante da desvalorização cambial - que saltou de R$ 1,56 para R$ 2,33 entre agosto e dezembro - a dívida líquida sofreu retração.
"Essa deterioração fiscal deve ser debitada da conta do Banco Central, que ampliou enormemente a compra de dólares depois da crise", afirma Amir Khair, especialista em contas públicas. Segundo Khair, diante do impacto que a valorização cambial exerce sobre a dívida, o acúmulo de reservas acaba funcionando como "perda de patrimônio". Em sua opinião, as reservas são importantes, como a experiência da crise evidenciou, mas seu custo de carregamento é um demérito para o Estado.
Para ampliar o volume de reservas e, ao mesmo tempo, suavizar a derrocada do real, o Banco Central adquire os dólares que ingressam no país emitindo reais, que depois são esterelizados com a venda de títulos públicos. Os dólares são aplicados, em sua maior parte, nos títulos do Tesouro americano, os treasuries, que rendem pouco - a taxa básica de juros dos EUA está entre zero e 0,25% ao ano. O endividamento, no entanto, é construído sob títulos remunerados pela taxa Selic, atualmente em 8,75% ao ano. Quando as turbulências mundiais se intensificaram, no último trimestre do ano passado, as reservas brasileiras eram de US$ 205 bilhões. Nos dez meses até anteontem, o BC acumulou mais US$ 27 bilhões entre novas compras e a remuneração do estoque aplicado.
Segundo Khair, o dólar tende a perder valor nos próximos anos, diante da lenta recuperação da economia americana, e, com isso, deixa de ser estratégico como porto seguro para aplicações soberanas. Para ele, o Banco Central poderia trocar dólares por reais sem necessariamente emitir títulos públicos, diminuindo, assim, o aumento da dívida interna.
Segundo o economista, o ingresso de recursos para o país se tornará permanente nos próximos anos. "O Brasil é uma bomba de sucção de recursos externos. Temos juros altos, uma bolsa de valores atrativa, projetos para o pré-sal e eventos como Copa do Mundo e Jogos Olímpicos. O real valorizado é uma realidade e seu impacto sobre o endividamento é irreversível", afirma.
"O custo fiscal existe, afinal, o diferencial de juros não pode ser desprezado, mas os benefícios são amplamente superiores", afirma Roberto Padovani, estrategista do WestLB. Para Padovani, as reservas já demonstraram sua importância durante a crise mundial, quando sinalizaram que o país tinha dinheiro para honrar seus compromissos externos e eventuais fugas de capitais. "Não devemos olhar o custo para as contas públicas. As reservas são um prêmio de risco que devemos ter para transmitirmos segurança ao mercado internacional", diz. Segundo Padovani, diante do excesso de recursos, o governo deve continuar comprando divisas, depois remetidas ao exterior para fortalecerem as reservas. "Reservas maiores trazem mais investimentos internacionais que, por sua vez, implicam em mais emprego e, na ponta, em aumento da arrecadação", raciocina.
Para Afonso, uma parte do maior endividamento público neste ano pode ser também explicada pelas operações compromissadas do Banco Central. Nessas operações, o BC oferece títulos públicos ao sistema bancário, que deixa a liquidez sendo remunerada pela Selic. Segundo Afonso, essas operações já alcançam 15% do PIB - algo como R$ 440 bilhões. "Depois que o governo liberou os depósitos compulsórios, os bancos ampliaram a demanda por este instrumento", afirma.
Para Khair, o governo deveria terminar com as operações compromissadas. "Essas operações são uma perda completa para o setor público, é um jogo em que o governo perde sempre porque o dinheiro não vai para a economia, por meio do crédito, e ainda é remunerado por uma taxa de juros absurda", critica. Para ele, esse mecanismo desrespeita a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que, em maio de 2002, proibiu o BC de emitir títulos, mesmo aqueles remunerados pela Selic, vendidos pelo Tesouro.
 

Política fiscal não pressiona dívida, afirma Tesouro
Folha de S. Paulo - 29/10/2009


O secretário do Tesouro Nacional, Arno Augustin, afirmou ontem que a política fiscal não pressiona a dívida pública nem os juros no Brasil. Segundo ele, houve uma decisão do governo de promover um ajuste fiscal menor neste ano por conta da crise econômica e a medida tem se mostrado acertada.
Hoje, Augustin deverá anunciar o resultado das contas do governo central em setembro. O secretário admitiu a possibilidade de ocorrer um deficit primário, ou seja, a diferença entre receitas e despesas do governo-mesmo excluindo os gastos com o pagamento de juros da dívida- ficar negativa.
"Um eventual deficit já era esperado em algum mês pelo governo quando decidir fazer um primário menor neste ano", disse o secretário, depois de participar de audiência na CPI da dívida pública.

 
BC muda política de atuação no câmbio
Por dentro do mercado - Luiz Sérgio Guimarães
Valor Econômico - 29/10/2009


O Banco Central alterou sua forma de intervenção no mercado de câmbio. A política de retirada de moeda superior ao excedente diário do fluxo foi substituída por aquisição de volume inferior ao superávit. Essa alteração desestimula a formação de posições "vendidas" à vista por parte dos bancos. A essas posições eram atribuídas as pressões destinadas a derrubar a cotação do dólar, pois o movimento contínuo de desvalorização da moeda americana era essencial para a geração de ganho. Essas pressões foram estancadas. Os bancos estão agora "comprados" à vista. Até o dia 9 deste mês, estavam "vendidos" à vista em US$ 4,934 bilhões. Pelo dado oficial relativo ao dia 23, estão agora "comprados" em US$ 3,05 bilhões. Essa inversão de posições, favorecida pelo espetacular ingresso de capitais estrangeiros às vésperas do início da cobrança do IOF, e o cenário externo ruim provocaram uma reviravolta na tendência do dólar. A moeda fechou ontem em alta de 0,92%, cotada a R$ 1,7550. Nesta semana, o dólar já subiu 2,45%.
O IOF não pode ser responsabilizado integralmente pela arrancada recente do dólar. Embora a média diária de ingresso de dólares para operações financeiras tenha caído 73% após o início da taxação, na semana passada o fluxo cambial foi positivo em US$ 2,353 bilhões.
O expressivo superávit registrado no mês até o dia 23, de US$ 12,84 bilhões, não deve ser considerado o motivo que precipitou a decisão da Fazenda de taxar o capital externo. Pode ser a consequência. Para escapar do imposto, o capital estrangeiro se antecipou a ele. Tanto que, desse saldo positivo total de US$ 12,84 bilhões, nada menos que US$ 12,022 bilhões foram proporcionados pela conta financeira. E, em relação a setembro, o excedente cambial cresceu 841%. Desse ponto de vista, o IOF pode ser considerado a causa da doença, não sua cura. O megassaldo de outubro elevou para US$ 21,1 bilhões o superávit acumulado no ano, quando, no mesmo período de 2008, a sobra foi de US$ 14,01 bilhões. Qual o comportamento adotado pelo BC diante desse fluxo avassalador?
Ele reduziu suas compras feitas por meio dos leilões diários. Ele recolheu aos cofres públicos apenas US$ 6,52 bilhões do superávit de US$ 12,84 bilhões. Trata-se de uma inversão de sua estratégia de intervenção cambial desenvolvida até o mês passado. Desde que retomou as compras à vista, no dia 8 de maio, até setembro, adquiriu US$ 14,265 bilhões, para um fluxo cambial positivo de US$ 9,802 bilhões no mesmo período. O BC tirou do mercado US$ 4,46 bilhões além do superávit cambial e o dólar caiu, de maio a setembro, 14,31%, de R$ 2,0680 para R$ 1,7720.
Apesar de os bancos estarem pesadamente comprados à vista (US$ 3,05 bilhões), a posição total líquida ainda é vendida, já que, nos pregões de derivativos cambiais da BM&F (dólar futuro e cupom cambial) carregam caixa vendido de US$ 7,35 bilhões. Parte dessas posições pode ser, então, interpretada como hedge das assumidas no lado oposto à vista. Já os hedge funds internacionais postam-se apenas na compra, e em valor bem elevado, de US$ 5,48 bilhões, coerente com a piora do mercado externo. Os operadores dizem que está se confirmando a suspeita de que o formato da crise era mesmo em W. Os investidores globais estariam, neste momento, enfrentando a contragosto o declive da terceira perna.
Trata-se de um choque de realidade: os indicadores americanos já não são mais tão bons e os balanços das grandes corporações dos EUA passam a impressão de peças contábeis artificialmente ornamentadas. Além das pressões de alta vindas da crise externa e do embate entre comprados e vendidos no mercado futuro, há outras inevitáveis de natureza técnica. A Cemig e alguns fundos de pensão devem fechar o câmbio para o pagamento, na terça-feira, da compra, no valor equivalente a R$ 2,31 bilhões, da italiana Terna Participações, além de outros R$ 500 milhões referentes à quitação de empréstimo intercompanhias.
Na véspera da divulgação da ata da última reunião do Copom, os juros caíram ontem no mercado futuro. O contrato para janeiro de 2011 recuou de 10,23% para 10,21%. A taxa para janeiro de 2012 caiu de 11,47% para 11,44%. Mesmo que a ata repise o discurso antigastos públicos, e os seus efeitos nocivos sobre o IPCA, do último Relatório de Inflação não haverá hoje clima propício a uma rodada de alta dos juros futuros.
Luiz Sérgio Guimarães é repórter de finanças
 

Eletrobrás poderá captar R$ 8,5 bi para obras de Angra 3
Folha de S. Paulo - 29/10/2009


CMN aumentou o limite de endividamento da estatal para além da Lei de Responsabilidade Fiscal
O grupo Eletrobrás recebeu autorização para aumentar o seu endividamento em R$ 8,5 bilhões, dinheiro que deve ser usado para financiar a construção da usina nuclear de Angra 3 e das linhas de transmissão das hidrelétricas do rio Madeira, em Rondônia.
Também foi autorizada a contratação de empréstimos no valor de cerca de R$ 100 milhões para outros dois projetos de energia elétrica que envolvem empresas estatais: a construção da linha de transmissão Furnas-Pimenta, do consórcio Furnas-Cemig, em Minas Gerais, e da linha Foz-Cascavel, da Copel, no Paraná.
A autorização, concedida ontem pelo CMN (Conselho Monetário Nacional), é necessária devido ao limite de endividamento imposto às estatais pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
As obras da Eletrobrás já fazem parte do PAC (Programa de Aceleração do Crescimento), mas o atraso na sua execução fez com que somente agora tenha sido necessário autorizar a contratação desses empréstimos. A estatal poderá buscar esses recursos de acordo com seus critérios, recorrendo a investidores ou bancos interessados no negócio.
As obras de Angra 3 foram retomadas no início do mês, com a assinatura da primeira ordem de execução de serviços. A previsão é que a usina comece a gerar energia em maio de 2015, com capacidade de 1.400 MW, carga suficiente para abastecer metade do Estado do Rio.
A última data fixada para conclusão da obra, em 2014, foi alterada devido à demora na concessão da licença municipal e à revisão do orçamento do projeto.
O governo ainda pretende construir mais quatro centrais nucleares até 2030 (duas no Nordeste e duas no Centro-Sul do país), cada uma com seis usinas, com uma capacidade de 1.200 MW (um décimo de Belo Monte, que será a terceira maior usina do mundo).



Notícias diárias comentadas sobre a dívida - 28.10.2009


A Agência Câmara destaca a reunião da CPI da dívida, que contou com a participação do Secretário do Tesouro Nacional, Arno Augustin, que procurou passar a idéia de que a dívida está sob controle e pesa cada vez menos para o país, citando dados da relação dívida/PIB nos últimos anos. Argumentou também que os bancos não seriam os principais beneficiários do endividamento, apresentando gráfico com os credores da dívida interna administrada pelo Tesouro Nacional, dos quais os bancos somente deteriam 27%.

Os deputados Ivan Valente (PSOL) e Paulo Rubem Santiago (PDT) questionaram estes dados, mostrando que a relação Dívida/PIB não reflete a realidade do custo da dívida para o país, uma vez que ela é calculada tomando-se a dívida bruta (que paga juros altíssimos) e subtraindo-se dela a montanha de reservas cambiais detidas hoje pelo Brasil, que não rendem quase nada. Além do mais, no gráfico citado pelo Secretário não constaram as “Operações de Mercado Aberto”, que já somam mais de R$ 400 bilhões, e estão quase todas nas mãos dos bancos que ganham a Taxa de juros Selic sobre esta montanha de recursos.

Esta é exatamente a notícia da Folha de São Paulo de hoje, que mostra a explosão de tais “Operações de Mercado Aberto”, que financiam a compra, pelo Banco Central, dos dólares que entram massivamente no país. Somente nos primeiros 16 dias de outubro, este processo já significou um crescimento de R$ 66 bilhões na dívida interna, que possui prazos curtíssimos. Somada à parcela da dívida do Tesouro Nacional junto ao mercado, a dívida interna total já soma R$ 1,881 trilhão.

Este crescimento da dívida em apenas 16 dias representa mais que tudo que o governo federal gasta com saúde no ano inteiro. Em suma: por um lado, o país pode tomar livremente R$ 66 bilhões emprestados em apenas 16 dias para comprar dólares (que não rendem quase nada ao país), fazendo a farra dos banqueiros, que recebem a Taxa Selic por tais empréstimos. Por outro lado, o governo se nega a aumentar os recursos para a saúde, por exemplo, exigindo que, para tanto, tenha de se criar uma nova CPMF.

O Correio Braziliense mostra que os bancos aumentaram as taxas de juros cobradas pelos empréstimos a pessoas físicas e empresas. Isto se deu devido ao aumento dos chamados “juros futuros”, ou seja, os juros exigidos pelo mercado para a compra de títulos públicos. A notícia mostra também a fala do Presidente Lula, de que já se sentiu assaltado com os juros do cheque especial.

O Valor Econômico mostra que a “Dívida Líquida do Setor Público” subiu de 38,8% do PIB em dezembro de 2008 para 44,9% do PIB em setembro de 2009. Segundo o economista José Roberto Afonso, o principal fator que explicaria o crescimento desta dívida é a desvalorização cambial, que reduz o valor em reais das reservas de dólares do Banco Central, que entram como crédito no cálculo da dívida líquida. Porém, cabe ressaltar que, de acordo com a tabela do Banco Central (Quadro 5) o principal fator de explosão da dívida é, na verdade, o aumento das “Operações de Mercado Aberto”, também denominadas como “Operações Compromissadas”, que subiram nada menos que 5% do PIB no período, ou seja, 74% do aumento da Dívida Líquida, principalmente para financiar as compras de dólares.

Importante ressaltar que as recentes emissões de R$ 100 bilhões de dívida interna para os empréstimos do BNDES não aumentaram a dívida líquida nos cálculos do governo, que considera que estes R$ 100 bilhões representam também dívida do BNDES à União.

O Estado de São Paulo mostra que a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) dos Precatórios foi aprovada na Comissão Especial da Câmara dos Deputados e irá à votação em Plenário. Esta PEC é classificada pela OAB como a “PEC do Calote”, visto que legaliza o não pagamento dos precatórios, ou seja, dívidas de governos principalmente com servidores públicos, já confirmadas na Justiça. Cabe ressaltar que, enquanto isso, permanecem mantidos e pagos religiosamente (ou até mesmo com antecipação) os muito mais vultosos pagamentos da dívida financeira para os rentistas.

Por fim, outra notícia do Valor Econômico mostra que a queda na arrecadação decorrente da crise e a explosão da dívida feita para o salvamento de bancos e empresários falidos já têm uma possível fonte de financiamento: as privatizações. A Espanha cogita vender parte da empresa que administra os aeroportos, enquanto a Alemanha pode vender ferrovias, além dos bancos que comprou para salvá-los da crise. A Itália também poderá vender suas ferrovias, e a Inglaterra cogita vender os correios, uma linha de trens de alta velocidade, usinas nucleares e até mesmo a Ponte Darthfort, em Londres. A Rússia cogita privatizar o gás de Moscou. O presidente mexicano estuda privatizar empresas de eletricidade, enquanto nos EUA, Estados como a Califórnia, Arizona e Rhode Island já puseram à venda parques, presídios e terrenos públicos. A cidade de Chicago estuda vender o setor de saneamento e aeroportos.

De fato, é a pior saída para enfrentar a crise: vender patrimônio público para pagar a dívida feita para salvar os bancos e grandes empresários falidos.

 
Parlamentares afirmam que dívida pública impede investimentos
Agência Câmara - 28/10/2009 19h29
Na reunião da CPI da Dívida Pública desta quarta-feira, os deputados Ivan Valente (Psol-SP), Jô Moraes (PcdoB-MG) e Paulo Rubem Santiago (PDT-PE) afirmaram que a estabilidade tem um alto custo social.
O deputado do PSol lembrou que o orçamento de 2009 reserva quase R$ 300 bilhões para o pagamento de juros. "Nós deixamos de investir em outras áreas para pagar juros, e o papel desta CPI é analisar se essa relação custo/benefício vale a pena", disse.
Para Jô Moraes, há um bloqueio ao financiamento de programas de desenvolvimento e sociais. "Não podemos nos satisfazer com a redução da relação dívida/PIB. Precisamos financiar o desenvolvimento e, por isso, temos de ter política monetária que nos permita fazer esse financiamento", disse.

Impacto da dívida
Santiago lembrou que um dos objetivos da comissão é analisar o impacto da dívida nos programas sociais. Ele afirmou que não é aceitável que a dívida exista para enriquecer quem investe no mercado financeiro, fazendo dinheiro gerar dinheiro e não riqueza.
O deputado afirmou que é aceitável e inquestionável a dívida para complementar a capacidade fiscal do estado, suportando projetos estruturadores; apoiar a capacidade do estado de apoiar o endividamento do setor privado para a produção, como ocorre quando há capitalização do BNDES, e ainda para equilibrar a situação dos entes federados.
Mas o deputado afirmou que nem deveria ser permitido que os bancos deixem de emprestar capital para a produção e invistam seu dinheiro no mercado mobiliário. O parlamentar também afirmou que não é papel do Tesouro vender títulos online porque não tem renda própria e não poderia emitir títulos para aumentar a renda de quem investe nesse mercado.
Para o deputado Alfredo Kaefer (PSDB-PR), os bancos investem em títulos públicos porque o mercado assim exige. Ele afirmou que os clientes só aplicam nos bancos se estes aplicarem em títulos públicos.
Reportagem - Vania Alves
Edição - Newton Araújo
(Reprodução autorizada desde que contenha a assinatura 'Agência Câmara')
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Bancos buscam proteção em títulos
Autor(es): Adriana Fernandes
O Estado de S. Paulo - 28/10/2009


Aplicações de curto prazo chegam a R$ 495,5 bi e crédito cresce 1,5%
Enquanto a concessão de crédito cresceu 1,5% em setembro, os bancos no Brasil preferiram aplicar o maior volume de dinheiro disponível em títulos públicos de curtíssimo prazo oferecidos pelo Banco Central. Chamadas de operação do mercado aberto, essas aplicações bateram recorde no mês passado atingindo R$ 429,7 bilhões e, até 16 de outubro, já haviam chegado a R$ 495,58 bilhões.
O aumento dessas operações é decorrente das compras maciças de dólares feitas pelo BC no mercado financeiro. A Agência Estado apurou que esse crescimento a níveis recordes tem alimentado ainda os rumores de que o BC vai elevar os depósitos compulsórios para diminuir a liquidez no mercado.
As operações de mercado aberto são feitas para enxugar o excesso de liquidez. Aos bancos, elas oferecem rendimento elevado e mais seguro do que o ganho com a concessão de crédito. Essas operações vêm se expandindo desde 2008, quando o governo liberou parcela dos depósitos compulsórios que os bancos têm de deixar no BC para irrigar o mercado de crédito, que havia se retraído com a crise. E ganharam força nos últimos meses, depois que o fluxo de dólares aumentou para o Brasil. A enxurrada de moeda estrangeira obrigou o BC a aumentar as compras de dólares no mercado interno para impedir uma volatilidade maior da taxa de câmbio.
O volume dessas operações, que encarecem e aumentam o endividamento do governo federal, já ultrapassou o saldo das reservas internacionais - hoje em US$ 232 bilhões. Em setembro, a dívida interna mobiliária federal somou R$ 1,385 trilhão. Com as operações de venda de títulos (chamadas de compromissadas), a dívida sobe para R$ 1,815 trilhão.
"Em vez de emprestar ao setor produtivo, os bancos estão preferindo as operações altamente rentáveis do mercado aberto sem risco nenhum", disse Carlos Thadeu de Freitas, ex-diretor do BC e economista-chefe da Confederação Nacional de Comércio. Para ele, esse é um grande problema que os BCs do mundo enfrentam após o agravamento da crise. Em setembro, as operações compromissadas com prazo acima de um mês cresceram 20%, para R$ 369,5 bilhões.
Com prazo até um mês, atingiram R$ 60,18 bilhões, com crescimento de 3,31% em relação a agosto.

 

Juros na contramão
Autor(es): Vicente Nunes
Correio Braziliense - 28/10/2009



BC mantém Selic estável, sinaliza que vai continuar assim, mas taxas cobradas por instituições financeiras sobem 2,4 pontos percentuais
Consumidores e empresas já estão pagando a conta da especulação movida pelos investidores que apostam na alta da taxa básica de juros (Selic) em 2010. Dados divulgados ontem pelo Banco Central (BC) mostram que, em outubro, até o dia 13, as taxas cobradas em empréstimos e financiamentos deram um salto expressivo, interrompendo um ciclo de baixa que vinha desde janeiro. No geral, os juros médios aumentaram 1,1 ponto percentual, para 36,3% ao ano. Entre as pessoas físicas, especificamente, a alta chegou a 2,4 pontos, para 46% anuais. No caso das empresas, os juros cravaram 26,4% ao ano.
Normalmente, os bancos se pautam no mercado futuro de juros para remunerar os investidores dos quais tomam dinheiro (custo de captação) para repassar em forma de empréstimos. O problema é que, diante das perspectivas de a economia crescer 5% ou mais no ano que vem, os investidores estão exigindo taxas maiores, acreditando que a inflação sairá do controle e o BC será obrigado a elevar a Selic em até 3,5 pontos percentuais, dos atuais 8,75% para 12,25% ao ano. Essa aposta persiste apesar de o presidente do BC, Henrique Meirelles, assegurar que não há razões para isso e de garantir ao presidente Lula que a Selic deverá se manter estável em 2010, como informou ontem o Correio.
O BC ressaltou ainda que os bancos aproveitaram a especulação para também ampliar seus ganhos por meio do spread, a diferença entre o que pagam aos investidores e o que cobram dos devedores. Neste mês, o spread médio, que vinha caindo desde o início do ano, avançou 0,7 ponto percentual, para 26,7 pontos, com destaque nas operações com pessoas físicas, com um salto de 1,9 ponto, para 35,3 pontos. Quanto maior for o spread, maior é o lucro de uma instituição financeira.
Inconsistência
O chefe-adjunto do Departamento Econômico do BC, Túlio Maciel, tentou minimizar o movimento de alta dos juros bancários. Segundo ele, além de as apostas de alta das taxas no mercado futuro serem incipientes e inconsistentes (ontem, caíram), a tendência é de barateamento do crédito. Mas não há garantias de que isso ocorrerá. “Em princípio, todos os indicadores apontam para a redução dos juros às empresas e às pessoas físicas. O cenário atual é benigno. A inadimplência está em baixa, o emprego e a renda vêm crescendo, devido à atividade econômica mais forte, e o volume de crédito está se expandindo. Contudo, não dá para dizer que (a queda dos juros) vai acontecer”, disse.
O gestor de renda fixa da XP Investimentos, Manuel Lamas, mostrou-se mais otimista. Para ele, o que se viu de alta nos juros aos consumidores e ao setor produtivo neste mês foi um ponto fora da curva. “Não há nada no radar que justifiquem as apostas dos investidores no mercado futuro e o aumento dos juros pelos bancos. Falar em aumento de até 3,5 pontos na Selic no ano que vem é exagerado, excessivo. Mesmo que a economia cresça mais em 2010, não se pode esquecer que esse avanço se dará sobre uma base bastante deprimida”, afirmou.
Para Alexandre Maia, economista-chefe da Gap Asset Management, muito brevemente, os bancos vão se dar conta de que, em um mercado competitivo, não há como elevar os juros. “Mesmo que a Selic suba um pouco, como está prevendo o mercado, os bancos terão de reduzir seus spreads para não perderem mercado”, assinalou. A seu ver, os riscos com o crédito diminuíram significativamente nos últimos meses e tendem a ficar menores com o crescimento consistente que se projeta para a economia no ano que vem, com aumento da produção, do emprego e da renda.

LULA JÁ SE SENTIU ASSALTADO
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva criticou os juros praticados pelo sistema financeiro. Segundo ele, as taxas cobradas pelos cartões de crédito “são muito altas”. Sobre os juros do cheque especial, Lula foi ainda mais incisivo: “Quando eu ganhei o primeiro cheque especial, achei que estava sendo tratado com deferência. No primeiro mês que eu não pude pagar o que eu comprei na data correta, percebi que não era especial coisa nenhuma; eu estava sendo quase sendo assaltado pela quantidade de juros que pagava”.

Memória
Os sinais de setembro

O movimento de subida dos juros bancários começou a se delinear em setembro, apesar de os números globais mostrarem um cenário muito positivo. Duas das modalidades de crédito mais demandadas pelas pessoas físicas, o cheque especial e o empréstimo pessoal, apontaram alta, com as taxas atingindo, respectivamente, 162,7% ao ano (mais 1,7 ponto percentual em relação a agosto) e 44,7% anuais (mais 0,4 ponto). Para as empresas, aumentaram os juros dos descontos de notas promissórias, de 53,1% para 54,9%, e das contas garantidas, espécie de cheque especial empresarial, de 79,5% para 79,6% anuais.
Ontem, entretanto, Túlio Maciel, chefe-adjunto do Departamento Econômico do BC, preferiu ressaltar que a taxa geral média dos empréstimos e financiamentos, de 35,3%, foi a menor desde dezembro de 2007. Já os juros cobrados das pessoas físicas, de 43,6%, foram os mais baixos da série histórica iniciada em julho de 1994, puxados pelos empréstimos consignados, cujas taxas recuaram para 27,1% ao ano; pelos financiamentos de veículos, com encargos de 24,9% anuais (menos 1,3 ponto percentual frente a agosto); e pelo crédito direto ao consumidor (CDC), que ficou três pontos percentuais mais baratos ao cravar 51,4% ao ano. Para as empresas, os juros médios ficaram praticamente estáveis no mês passado, em 26,3% ao ano.(VN)

Crédito mantém crescimento

Taxas de juros mais altas não estão inibindo a demanda por crédito. É o que mostram os números preliminares de outubro (até o dia 13) captados no sistema financeiro pelo Banco Central (BC). A média das concessões diárias de empréstimos e financiamentos aumentou 5,7% em relação ao mesmo período de setembro, sendo que, para os consumidores, as liberações feitas pelos bancos subiram 6,4% e, para as empresas, 5,3%. Quando se olha para os estoques de crédito, o quadro não é muito diferente. No geral, o aumento foi de 1,8%. Para as pessoas físicas houve expansão de 2,3%, e entre as empresas, avanço de 1,3%. “Tudo indica que essa tendência de crescimento do crédito não vai se reverter”, disse o chefe-adjunto do Departamento Econômico do BC, Túlio Maciel.
O que faz com que os tomadores de crédito não sintam no bolso o peso da atual elevação dos juros é o expressivo alongamento dos prazos de pagamento. Em média, os consumidores estão honrando as compras a prazo e os empréstimos em 506 dias, um tempo recorde. Já as operações das empresas têm prazo médio de 269 dias. Segundo os especialistas, quanto maior for o prazo para a quitação de uma dívida, menor é o valor da prestação. Há lojas, por exemplo, financiando móveis e eletrodomésticos em até 17 vezes no carnê, o que não se via desde o estouro da bolha imobiliária americana.
“O crescimento do crédito é irreversível. Com o emprego em alta e a renda crescendo, tanto as empresas quanto os consumidores vão continuar se endividando. E isso é salutar para o crescimento econômico do Brasil”, afirmou Manuel Lamas, gestor de renda fixa da XP Investimentos. Nas projeções do economista-chefe da Gap Asset Management, Alexandre Maia, o crédito deve crescer 25% em 2010, nível semelhante ao que se via no pré-crise mundial. Neste ano, pelas contas do BC, o aumento do crédito ficará em 16%. Em setembro, especificamente, o crédito subiu 1,5%, totalizando R$ 1,347 trilhão, o correspondente a 45,7% do Produto Interno Bruto (PIB). “Acreditamos que a relação entre o crédito e o PIB encerrará este ano em 47%”, frisou Túlio Maciel.
Para o economista do BC, esses números mostram que a crise, que, num primeiro momento, provocou a escassez de crédito, ficou para trás. Ele destacou que, além da demanda forte por empréstimos, essa constatação pode ser reforçada pela queda na inadimplência das pessoas físicas pelo terceiro mês consecutivo. O índice de calote cravou 8,2%, retornando aos níveis de janeiro deste ano. (VN)
 

Impacto do câmbio sobre evolução da dívida pública divide economistas
Autor(es): João Villaverde
Valor Econômico - 28/10/2009



A valorização do real responde por quase metade do aumento da dívida pública neste ano, e as perspectivas de maior entrada de dólares no país nos próximos anos não ajuda a solvência do Estado. Essa é a avaliação do economista José Roberto Afonso, especialista em contas públicas da Unicamp.
No fim do ano passado, a relação dívida pública líquida equivalia a 38,8% do Produto Interno Bruto (PIB) e, oito meses mais tarde, bateu em 44%. Desse aumento de 5,2 pontos percentuais, menos da metade é explicado pela combinação de aumento de gastos e queda na arrecadação - 2,3 pontos percentuais. A maior parte é referente a variação cambial do período, que correspondeu a 45% do aumento de dívida. Para Afonso, que participou de seminário sobre políticas públicas na Fundação do Desenvolvimento Administrativo (Fundap) ontem, o impacto do câmbio está sendo "brutal" para o endividamento público.
Desde o início do ano, o real se valorizou 34,76%, graças à entrada de capital externo, que irrigou o mercado de câmbio nacional após a fuga do último trimestre de 2008. Durante o auge do acirramento mundial, no fim do ano passado, quando o dólar partiu de R$ 1,56 (em agosto) para R$ 2,33 (em dezembro), a relação dívida/PIB do país recuou para a mínima de 38,8%, após um período de queda lenta - a relação estava em 42% em agosto do ano passado. Segundo Maurício Oreng, analista de política fiscal do Itaú, uma variação de dez centavos na cotação do real implica em oscilação de 0,6% na relação dívida/PIB. Ou seja, se o real se valorizar em frente ao dólar em dez centavos, a dívida pública será 0,6% maior em relação ao PIB. É isso o que tem ocorrido com a mensuração do endividamento público, afirma Oreng, que não participou do debate na Fundap.
Segundo Afonso, conforme o país deixa a recessão, retomando o crescimento econômico, a política fiscal do governo está se tornando cada vez "mais passiva" do que era no período pré-crise. "Teremos mais dólares, câmbio mais valorizado e dívida pública maior, num cenário que começa em 2010 e que será mantido no próximo governo", afirma.
Para Geraldo Biasoto, professor da Unicamp, é uma "maluquice teórica" trabalhar com o conceito de variação cambial para analisar o endividamento, uma vez que a dívida líquida permanece intacta. Para ele, "contaminar" as contas fiscais com as oscilações do câmbio é um erro. "O que altera é a correção do câmbio, mas o governo não está pagando mais ou menos, a dívida e os juros sobre ela são os mesmos", diz. Segundo ele, o câmbio valorizado pode impactar as contas públicas se sua cotação permanecer a mesma por muitos anos. Nesta hipótese, no entanto, os problemas são outros e mais relevantes. "O mercado está muito vendedor de divisa, então, ou o governo age adquirindo moeda ou o dólar vai a R$ 1,20, o que seria um desastre", afirma. Para Biasoto, a forte valorização cambial deste ano não será interrompida pela elevação do Imposto sobre Operações Financeiras (IOF) e, como está hoje, já causa estragos na indústria de transformação, ao tornar o produto nacional - ainda que produzido por uma empresa estrangeira - menos competitivo que o importado. "O pior que poderia acontecer é que o real valorizado se consolidasse na visão dos agentes, tornando qualquer intervenção do governo, por mínima que fosse, uma heresia", afirma.
Segundo Afonso, as contas públicas sofrem os efeitos do câmbio "unicamente" porque, "enquanto nossa política macroeconômica evoluiu com a adoção do câmbio flutuante e do superávit primário, nossa legislação fiscal continua com a mesma lógica que tinha nos tempos de câmbio fixo". Nos últimos anos, o país saldou compromissos externos, como a dívida com o Fundo Monetário Internacional (FMI), em 2005, e o acerto do Tesouro com o Clube de Paris, em 2006. Ao mesmo tempo, ampliou-se a emissão de títulos no exterior, denominados em dólar, que ficam mais caros conforme o real se valoriza. "O problema do câmbio hoje é grave tanto para a solvência do Estado como para a economia real como um todo, ao desestruturar a balança comercial brasileira".
 

PEC do ''calote'' avança na Câmara
Autor(es): Denise Madueño
O Estado de S. Paulo - 28/10/2009



Proposta que muda regras para pagamento de precatórios é aprovada em comissão especial e vai a plenário


Com o voto de deputados de diversos partidos, governistas e de oposição, comissão especial da Câmara aprovou na noite de ontem a proposta de emenda constitucional instituindo novas regras para o pagamento de precatórios - as dívidas dos governos decorrentes de decisões judiciais. A proposta foi classificada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de "calote", porque não respeita a ordem cronológica dos pagamentos.
Só o líder do PSOL, Ivan Valente (SP), registrou voto contrário. "Isso aqui é uma anistia", disse. O projeto é considerado uma salvação para Estados e municípios - alguns com recursos bloqueados na Justiça. Estima-se que haja estoque de R$ 100 bilhões não pagos.
"O prefeito é eleito e recebe uma decisão judicial que sequestra o dinheiro da merenda", disse o deputado José Genoino (PT-SP). A Frente Nacional dos Prefeitos solicitou que o PT apoiasse o parecer do relator, Eduardo Cunha (PMDB-RJ). "Vamos acabar com a hipocrisia. Há o que finge que paga e o que finge que recebe", completou Felipe Maia (DEM-RN).
Para facilitar a votação, Cunha concordou em continuar negociando o texto do projeto até a votação pelo plenário, próxima etapa de tramitação. Ele se dispôs a fazer mudanças secundárias, mantendo os pontos fundamentais da proposta.
MUDANÇA
Foi alterado um dos pontos polêmicos da proposta aprovada pelo Senado em abril deste ano. Pelo menos 50% dos recursos reservados aos precatórios serão destinados ao pagamento em ordem cronológica. Os restantes poderão ser pagos por meio de leilão ou de câmaras de conciliação, onde as duas partes poderão entrar em acordo. O Senado previa só o leilão.
Os débitos de natureza alimentar de credores acima de 60 anos ou portadores de doença grave terão prioridade. São os decorrentes de salários, proventos, pensões, benefícios previdenciários e indenizações por morte ou invalidez.
Cunha manteve o regime especial para a quitação da dívida pelos Estados e municípios. Eles poderão pagar as dívidas em atraso no prazo de 15 anos.
O relator abriu porta para que a União assuma os débitos dos precatórios para refinanciá-los. Cunha também institucionalizou o chamado mercado paralelo - o credor poderá ceder, total ou parcialmente, os créditos a terceiros. Além disso, ficam convalidadas todas as cessões realizadas até a entrada em vigor da nova regra.


Governos preparam privatização após déficit e dívida dispararem
Autor(es): Rodrigo Uchoa
Valor Econômico - 28/10/2009


Pressionados pelos grandes déficits fiscais acumulados para fazer frente à crise econômica, países, Estados e cidades de diferentes partes do mundo estudam privatizar empresas e vender ativos para ajudar a fechar as suas contas. Isso parece ser um paradoxo num momento em que a redução do papel do Estado é citada como uma das causas da atual crise financeira.
Para Alan Auerbach, professor de economia da Universidade da Califórnia, em Berkeley, as privatizações são sim uma tendência, pois há uma necessidade "urgente de reduzir os déficits". "Em todo o mundo há uma preocupação crescente, que deve se estender pelo ano que vem."
O mais recente plano de privatizações a ser anunciado foi o da Polônia. Segundo o ministro das Finanças polonês, Jacek Rostowski, o país pretende privatizar a Bolsa de Varsóvia, companhias de energia e outras grandes empresas estatais. Com isso, a Polônia prevê arrecadar € 8,9 bilhões nos próximos dois anos.
Para Rostowski, as privatizações são necessárias para diminuir a dívida pública, inflada por causa da crise financeira. Sem a venda dos ativos, a relação dívida/PIB ficaria acima do limite legal de 55%.
A dívida da Polônia cresceu de 47% em 2008 para pouco abaixo de 50% neste ano. A maior parte dos países da União Europeia (UE) passa por desafios semelhantes, mas a Polônia sofre pressão particularmente maior porque o limite de 55% consta da Constituição.
O país foi um dos membros da UE que melhor lidou com a crise e deve registrar um crescimento de 1,2% neste ano - o único membro do bloco que evitará a recessão. O déficit fiscal, entretanto, subiu para 6% do PIB, bem acima do limite de 3% que a UE exige de seus membros para manter a estabilidade do bloco.
"Temos a necessidade de levar adiante esse grande programa de privatização. Estou confiante de que não ultrapassaremos o limite de 55%", disse Rostowski.
Em outras países da UE, o assunto privatização também entrou na agenda dos governos. A Espanha, país fortemente atingido pela crise, mas que implementou um grande programa de privatizações nos anos 90, tem poucas estatais para vender. A chamada "joia da coroa" para o governo socialista do premiê José Luiz Zapatero é a Aena, a empresa que administra os aeroportos do país. O governo estuda abrir o capital da Aena e vender 30% de sua participação. Pretende arrecadar com a privatização parcial cerca de € 10 bilhões.
O Partido Popular espanhol, de oposição, tem em seus planos a adoção de um modelo totalmente privado de administração aeroportuária, ao estilo britânico.
A coalizão de governo na Alemanha, que une democratas-cristãos e liberais, estuda vender alguns ativos, tendo como prioridade as participações que o governo assumiu nos bancos privados durante a crise financeira. Outra proposta é a privatização da operadora de ferrovias Deutsche Bahn.
A Itália também estuda privatizar sua estatal de ferrovias, principalmente para se ver livre da pesada dívida da empresa.
O avanço das propostas de privatização já vem gerando reação. No Reino Unido, o governo do premiê trabalhista Gordon Brown propôs privatizar parcialmente os Correios . O Royal Mail, considerado um instituição no país, é deficitário e precisa de investimentos para modernização.
Mas Brown teve de desistir da proposta por causa da resistência dos sindicatos e de setores de seu próprio Partido Trabalhista. O sindicato do setor ameaçou retirar o apoio ao partido se a venda de 30% de participação do governo fosse adiante. Segundo o sindicato, o emprego de parte dos 190 mil trabalhadores dos Correios ficaria em risco logo numa época de crise.
Apesar de ter desistido dessa privatização, Brown anunciou um plano para vender a ponte de Dartford, em Londres; a High Speed One, única linha de trem de alta velocidade do Reino Unido, que une o túnel sob o Canal da Mancha a Londres; e 33% de participação britânica no consórcio nuclear europeu Urencoe. Com isso, o governo espera arrecadar cerca de € 20 bilhões.
Segundo previsões do próprio premiê, o déficit fiscal britânico deve chegar a 12,4% neste ano, um dos maiores da UE.
Mas a situação do Royal Mail não é definitiva. O Partido Conservador, favoritos para vencer as eleições de junho do ano que vem, disse que pretende privatizar totalmente os Correios.
Na Rússia, o presidente Dmitri Medvedev sinalizou uma onda de privatizações. Numa reunião com empresário no Kremlin, na semana passada, afirmou que as empresas públicas são "uma forma desnecessária" e "terão que desaparecer", à exceção daquelas que "funcionam na parte competitiva da economia" e terão de se transformar em sociedades anônimas.
A região administrativa de Moscou já definiu que colocará à venda a participação que tem em empresas como a de distribuição de gás para a capital russa.
Fora da Europa, a tendência de privatizar também avança.
O premiê da Malásia, Najib Razak, disse que o governo pretende "cortar seu envolvimento direto em atividades econômicas" e privatizar empresas sob a égide do Ministério das Finanças ou de outras agências governamentais.
Na América Latina, o presidente mexicano, Felipe Calderón, determinou a extinção da empresa estatal que monopolizava a distribuição de eletricidade na Cidade do México e em Estados vizinhos, devido ao "custo muito alto" trazido para a economia do país.
Calderón conseguiu passar no Congresso um pacote de aumento de impostos e corte de gastos, como forma de compensar a perda da arrecadação com o petróleo e reduzir o déficit orçamentário. O México deve registrar uma contração de seu PIB da ordem de 7,5% neste ano.
E, na maior economia do mundo, os EUA, Estados como a Califórnia, Arizona e Rhode Island, à beira da insolvência, colocaram à venda parques, presídios e terrenos públicos.
Não são apenas os Estados. Diversas Prefeituras também estão estudando a venda de ativos. Chicago, por exemplo, estuda privatizar o sistema de saneamento e vender sua participação na administração dos aeroportos locais.
(Com agências internacionais)


Notícias diárias comentadas sobre a dívida - 27.10.2009

A Folha de São Paulo traz artigo do idealizador do "Consenso de Washington", John Williamsom, elogiando a atitude do Brasil de tributar o capital estrangeiro em 2%, e dizendo que o FMI deveria apoiar esta iniciativa. À primeira vista, poderia parecer que Wiliamsom estaria contradizendo seu receituário neoliberal, que inclui o livre fluxo de capitais. Porém, ele defende tal medida como uma forma dos países minimizarem os efeitos das grandes entradas de capital externo, permitindo, portanto, a busca de fluxos de capital mais abertos. Em outras palavras: aprofundar o receituário neoliberal, no melhor estilo do “Novo Consenso de Washington”, ou seja, a adoção de pequenas medidas publicitárias que procuram mascarar o neoliberalismo, para que este possa ser aceito pelos países, mesmo após as graves crises financeiras dos anos 90.

A Folha também traz notícia que mostra a influência do mercado na elevação das previsões de inflação, que são utilizadas como argumento para o estabelecimento de altíssimas taxas de juros. Por sua vez, o Correio Braziliense noticia que o Banco Central deverá manter a atual taxa de juros ano que vem, apontando isso como se fosse uma grande vitória.

Porém, o país tem uma das taxas de juros mais altas do mundo (8,75% ao ano), que faz explodir a dívida interna, cujos títulos já estão sendo emitidos a até 13% ao ano, por exigência do “mercado”.

Por fim, o Portal G1 destaca que o vício do crack já representa uma epidemia no país, e que faltam políticas públicas para combater este sério problema. Mais um exemplo da falta de recursos para as áreas sociais, ocasionada pela dívida.
 

FMI deveria ajudar o Brasil a enfrentar fluxo de capitais
Autor(es): ARVIND SUBRAMANIAN / JOHN WILLIAMSON
Folha de S. Paulo - 27/10/2009

Mundo precisa de uma abordagem menos doutrinária sobre capital estrangeiro, e discutir o IOF sobre remessas sinalizaria que o Fundo pode facilitar essa mudança

A ação brasileira ao impor um tributo sobre certas formas de fluxo de capital estrangeiro, a fim de controlar a alta da moeda do país, tem grande importância, prática e simbólica.
O valor simbólico está no fato de que a decisão sinaliza o fim da era em que os mercados emergentes viviam enamorados dos financiamentos estrangeiros e na expressão de uma disposição de agir para moderar fluxos de capital externo. Em termos práticos, a importância está na ampliação do arsenal de que os países podem dispor para moderar o superaquecimento de suas economias. O caso serve como boa ilustração do tipo de medida que as autoridades econômicas podem usar para deter um superaquecimento incipiente nos preços dos ativos.
A resposta do FMI (Fundo Monetário Internacional) à medida foi cálida ou até ligeiramente negativa. Um importante dirigente da instituição afirmou que "esse tipo de imposto oferece alguma margem de manobra, mas nem tanto, e por isso os governos não deveriam se sentir tentados a postergar ajustes mais fundamentais. Em segundo lugar, implementar esse tipo de taxa é muito complexo, porque ela precisa ser aplicada a todos os possíveis instrumentos financeiros"; ele acrescentou que esse tipo de imposto se havia provado "poroso" em diversos países.
A resposta é decepcionante não porque esteja errada, mas porque reflete que a abordagem intelectual do FMI quanto à globalização das finanças continua a mesma. Essa abordagem sempre envolveu desaprovação implícita a esse tipo de medida, por meio de apelos aos países para que tomem medidas complementares (melhor governança empresarial, reforço de regulamentações financeiras etc.), a fim de preservar influxos estrangeiros, que o FMI vê como sacrossantos.
Para os países de mercado emergente, o problema vem sendo o de que nem sempre é fácil implementar medidas como essas em curto prazo, de modo que a questão prática premente do que fazer quanto aos influxos excessivos persiste, e não há muita orientação do FMI quanto a respostas.
Taxas sobre os fluxos de capital têm seus problemas, mas isso não é argumento contra elas. Nenhuma pessoa sensata acredita que taxas não devam ser impostas porque podem ser, e serão, sonegadas. Em lugar disso, seria necessário procurar as melhores maneiras de ordenar essas medidas (a base deveria ser o preço ou a quantidade?
Que espécie de influxo deve ser visado preferencialmente, para títulos de dívida ou de capital? Qual é a duração mais efetiva para essas limitações? Quando elas devem ser retiradas?), de modo a que os benefícios sejam maximizados, e os riscos, minimizados.
Em lugar de continuar recebendo medidas como essa com um banho de água fria, o FMI deveria considerar que elas oferecem uma oportunidade intelectual. Deveria continuar a apoiar os países em sua busca de fluxos de capital mais abertos, como objetivo estrutural, de longo prazo. Mas também é preciso que reconheça que surtos de alta no fluxo de capitais podem representar um sério desafio macroeconômico, capaz de requerer resposta cíclica diferenciada.
Para os mercados emergentes, o arsenal de medidas de política econômica contra crises futuras precisa abarcar medidas de restrição em forma contracíclica do crescimento de crédito e do endividamento, especialmente as altas no influxo de capital. O motivo mais importante para que o FMI leve a sério a medida tomada pelo Brasil se refere a ideologia e narrativa.
Se a crise mundial deriva, em parte, de um sistema de crenças que elevava de maneira indevida o status das finanças, o FMI contribuiu, de forma explícita ou implícita, para que fosse santificado o capital estrangeiro. Isso impôs um custo pesado, e subestimado, aos países de mercado emergente: caso tomassem medidas de restrição ao fluxo de capital, corriam o risco de ser vistos como avessos ao livre mercado e imprudentes em suas políticas econômicas.
Ao reconhecer que, em certos casos, limitações sensatas aos fluxos podem ser uma resposta de política econômica pragmática e razoável, o Fundo eliminaria o estigma de aversão ao livre mercado que ações como as empreendidas pelo Brasil correm o risco de sofrer.
De fato, o medo desse estigma fica evidente na recente medida brasileira: as magnitudes são pequenas, e o Brasil vem se esforçando por enfatizar a natureza temporária das limitações e as duas coisas fazem com que o mercado leve a medida menos a sério, o que prejudica sua eficiência.
Caso o estigma não existisse, o imposto sobre o fluxo poderia ter sido definido de forma melhor e aplicado com mais confiança, a fim de garantir sua efetividade. O mundo precisa de uma abordagem menos doutrinária quanto aos influxos de capital estrangeiro. Ajudar o Brasil em sua decisão, em lugar de divulgar uma resposta negativa, sinalizaria que o FMI está desempenhando papel construtivo para facilitar essa mudança.
 

Prorrogadas até amanhã, quinta-feira, as inscrições para a Conferência Estadual de Comunicação

* I Confecom-PR acontece nos dias 6, 7 e 8 de novembro, no Canal da Música, em Curitiba.
** Evento é um importante espaço para a construção de políticas públicas de comunicação associadas às particularidades da infância e adolescência.


Foi prorrogado até amanhã, dia 5, às 12h, o prazo final das inscrições via internet para a I Conferência Estadual de Comunicação, que acontece no Canal da Música, em Curitiba, entre os dias 6 e 8 de novembro, como etapa preparatória à I Conferência Nacional de Comunicação (Confecom).

As inscrições devem ser feitas pelo site www.confecomparana.pr.gov.br, no item “inscreva-se”. Lá também está disponível a programação do encontro, que terá painéis em torno de três eixos temáticos: “Produção de conteúdos”, “Meios de distribuição” e “Cidadania: Direitos e Deveres”.

Os interessados em participar da conferência deverão, no ato da inscrição, indicar uma das três categorias às quais se encaixam. São elas: representantes do poder público (nas esferas estadual e municipal), representantes da sociedade civil empresarial (dos meios de comunicação) ou representantes da sociedade civil de um modo geral (desde que não sejam do poder público ou do meio empresarial).

As discussões levarão em conta que a comunicação é um direito de todos e que para um país ser verdadeiramente democrático, o acesso e o controle dos meios de comunicação também devem ser democráticos.

Participação do interior - Para viabilizar a participação de cidadãos do interior do Paraná, seis ônibus farão o traslado para a capital na sexta-feira, dia 6, a partir de Londrina, Campo Mourão, Maringá, Toledo, Cascavel, Foz do Iguaçu, Francisco Beltrão, Guarapuava e Ponta Grossa.



Infância e Comunicação: uma agenda para o Brasil

Os meios de comunicação se apresentam, contemporaneamente, como uma das mais importantes instituições de socialização de crianças e adolescentes. É, portanto, aspecto consensual no cenário internacional – e ressaltado pela Convenção sobre os Direitos da Criança da ONU (1989) em seus artigos 12, 13 e 17 – a necessidade do desenvolvimento de um sistema de mídia que promova os direitos e proteja de forma específica este público.

No Brasil, a definição de um marco regulatório próprio e de políticas públicas de comunicação associadas às particularidades da infância e adolescência são elementos que têm se refletido na agenda pública de discussões. São exemplos desse cenário a regulamentação em torno da classificação indicativa de obras audiovisuais; as discussões no Congresso em torno da publicidade voltada a meninos e meninas; os debates acerca da restrição à publicidade de tabaco e álcool; reflexões sobre a exposição de crianças e adolescentes na mídia e os impactos do trabalho infantil nos meios de comunicação.

A Confecom abre, portanto, um importante espaço para que as organizações que debatem o tema da infância coloquem de forma qualificada suas demandas e acúmulos nesse campo. A Conferência será um espaço de avanços nessa área quanto maior for o envolvimento das organizações e especialistas que já atuam pela garantia dos direitos de crianças e adolescentes.

A preocupação em torno da consolidação de uma mídia de qualidade – que leve em conta o desenvolvimento integral de crianças e adolescentes – en­volve simultaneamente aspectos de promoção (estímulo aos benefícios do contato com os meios de comunicação) e de proteção (ante possíveis impac­tos negativos) que se complementam e em muitos casos fazem parte conjun­tamente dos marcos legais e das diversas políticas públicas possíveis.



Confecom

De acordo com o Decreto Presidencial publicado no dia 16 de abril de 2009, a I Conferência Nacional de Comunicação terá como tema “Comunicação: meios para a construção de direitos e de cidadania na era digital” e será realizada nos dias 14 a 17 de dezembro de 2009.

As conferências nacionais são um espaço de discussão entre os diversos setores sociais que visa elaborar e implementar as políticas públicas. É no processo conferencial que são organizados os debates, identificadas as diferentes visões sobre um determinado tema, mapeados os dissensos e construídos os consensos. O início da prática deste mecanismo de consulta cidadã aconteceu na 1ª Conferência Nacional de Saúde, em 1941, no Rio de Janeiro.



SERVIÇO

O quê: I Conferência Estadual de Comunicação (I Confecom-PR)
Quando: 6, 7 e 8 de novembro de 2009.
Onde: Canal da Música – R. Júlio Perneta, 695 – Mercês – Curitiba.
Inscrições até 5 de novembro, quinta-feira, às 12h, pelo site www.confecomparana.pr.gov.br.



Informações:
- Comissão Organizadora Estadual da Conferência de Comunicação
Michele Torinelli - Secretária
Fone: (41) 9228-9478

- Intervozes – Coletivo Brasil de Comunicação Social
Rachel Bragatto - Membro
Fone: (41) 9993-0488

- APP Sindicato / Coordenação dos Movimentos Sociais (CMS)
Silvana Prestes - Diretora da Secretaria de Políticas Sociais
Fone: (41) 9235-7681

- Ciranda - Central de Notícia dos Direitos da Infância e Adolescência
Douglas Moreira - Gestor de Processos Institucionais
Fone: (41) 8417-8010

Energia elétrica: A Gênesis de um erro: como sumiram 52 e não só 10 bilhões

AAgora é oficial: foi falha técnica, erro humano ou reguladores muito livres, leves e soltos? A verdade é que, chamados a se explicar numa CPI na qual ninguém punha fé, funcionários da ANEEL e presidentes de concessionárias confessaram que devido a uma ?brecha? na legislação, a metodologia da agência criada por FHC para evitar apagões e fiscalizar distribuidoras privatizadas autorizou durante sete anos, a cobrança de 7 a 10 bilhões de reais dos consumidores. E o pior: todos sabiam da irregularidade, mas não fizeram nada. Acharam que não era com eles.

O que diria Eça de Queiroz sobre isso?

No princípio, antes de terem o poder, os tucanos diziam que o setor elétrico estatal brasileiro ?era o caos?. E o espírito de FHC vagava sobre as ondas das águas do prestígio eleitoral. Então FHC disse: ?Venda-se a luz!? E eles privatizaram as concessionárias públicas e criaram a ANEEL para fiscalizar as privadas. FHC viu que privatizar tudo era ?uma boa?, já que o Congresso precisava aprovar sua reeleição, mas o dinheiro da venda das empresas públicas, não pagou dívida nenhuma.

Mas a reeleição passou no Congresso e foi consumada nas urnas. E passou-se o primeiro mandato. Aí veio a escuridão do ?apagão?. As tarifas de energia para residências subiram 209% entre 1995 e 2002, contra apenas 95% das industriais, como mostrou Roberto D?Araujo, subindo como nunca, mesmo com a inflação baixa e com os salários congelados. Esse favorecimento foi às industrias foi conseguido com mudanças nos regulamentos da ANEEL para definir o que era ?baixa renda?. Ele aconteceu porque FHC precisava ?dar um presente? à industria para conseguir seu silencio para privatizar tudo.

Espelhando-se em Margareth Tatcher, ele poderia dizer nos jantares e convescotes da FIESP: ?Viram? Baixei, com a minha privatização, a energia para vocês, pessoal!? Baixou nada, pois elevou do lado dos consumidores residenciais, que deixaram de comprar da industria, que ainda acreditava em milagres. Os residenciais que pagassem mais. Mesmo os mais pobres, da faixa de consumo ?Baixa Renda?, cuja definição, método de cálculo, faixas e custos, mudaram todos, devido a ?mudanças na metodologia da ANEEL?.

Isso só foi ?reequilibrado? em 2007, quando terminou a fase de ?realinhamento tarifário?, criado pela lei 10.438/02 no foi a vez das tarifas industriais explodirem. Tudo muito bem planejado, diga-se de passagem, para explodir em pleno governo Lula que àquela altura era inevitável. Devido ao apagão e a essas ?mudanças de metodologia?, de 4,3% em 2000, o PIB mergulhou para 1,7%, em 2001. O IBGE provou que milhões foram para o olho da rua, com as ?brincadeiras? tucanas com a energia. Explodiu-se o conto do vigário do um real por um com o dólar, que foi montado por empréstimos internacionais, que elevaram os juros a níveis escorchantes de 26,5% ao ano, que o Lula é quem terminou de pagar. Logo, o cambio chegou a quase 4 reais por dólar.

Mas enquanto tudo isso acontecia, os 500 maiores consumidores do Brasil, ?os eleitos? por FHC, não sofriam quase nada. Para eles, que apoiaram a campanha para elegê-Lo e re-elegê-Lo, com seu inestimável apoio, as águas dos mares se abriram. E eles cruzaram a salvo, o ?tsunami? de aumentos de energia, comprando-a bem barata no mercado livre, que o FHC, através da ANEEL, criou para eles. Nós, os pequenos e médios consumidores, fomos percebendo que a nossa situação não era nada boa em vários campos. E colocamos o FHC na rua, com o nosso voto sagrado, destruindo o Bezerro de Ouro.


A Autonomia que querem das agências é contra o povo?

Quando nasceu para a presidência, Lula encontrou projetos e obras de hidroelétricas paradas, falta de dinheiro e problemas ambientais. Disseram-lhe que a única saída para evitar um novo apagão, era colocar muitas térmicas a diesel e óleo combustível para funcionar, pois os projetos de hidroelétricas levavam muito tempo para serem aprovados na ANEEL. Isso porque lá na ANEEL estavam paralisados, 37.800 MW em estudos e projetos de hidroelétricas, emperrados, ( como se disse dia-e-noite antes da Marina sair do governo), por culpa do IBAMA devido às pererecas, sapos, cobras, aranhas e outros bichos peçonhentos, que também levaram a culpa.

Respeitando a ?autonomia das agências?, Lula não mexeu nada na ANEEL que continuou com apenas 278 funcionários, sendo só 12 para analisar projetos de hidroelétricas. Um absurdo (imagine se o Rei da Arábia ia permitir que 12 engenheiros tomassem conta da concessão dos poços de petróleo do país...)

Ligadas as termoelétricas a diesel, em 2006 e 2007, nossas tarifas chegaram ao segundo lugar, como as mais caras do mundo, pois derivados de petróleo, e o aluguel de termoelétricas paradas custam muito mais caro do que água. Graças a isso, estamos sendo obrigados a construir 81 novas termoelétricas, até 2016, equivalendo a uma nova Itaipu, ?para não termos um novo apagão?, segundo a EPE e a ANEEL. Nada disso teria acontecido na verdade, se procedimentos e regulamentos da ANEEL não tivessem no passado prejudicado tanto às usinas eólicas em favor das termoelétricas.

E não tivessem acontecido outros erros e irregularidades, que aos poucos vão sendo comprovados e que atrapalharam muito a análise dos projetos de hidroelétricas, fazendo com que eles demorassem muito para serem aprovados. Uma delas, a ANEEL aceitar projetos entregues incompletos, em desacordo com o inventário do rio, faltando sondagens geotécnicas, como o novo diretor geral, nomeado realmente por Lula, Nelson Hubner, já descobriu. Afinal, com projetos incompletos, aceitos irregularmente pela ANEEL, os concorrentes que deviam ser eliminados, por não cumprirem os prazos, continuam na disputa, embolando o jogo, dificultando a aprovação dos projetos entregues conforme a regulamentação.

Mas entre os maiores erros está a ANEEL ter apenas 12 analistas para analisar e aprovar 37.800 MW em projetos de hidroelétricas que estão parados lá dentro, ?por problemas que não cabem à ANEEL resolver? como afirmou seu ex-diretor geral, Jerson Kelman, na Comissão de Minas e Energia da Câmara em agosto de 2008, na qual compareceu o deputado Eduardo da Fonte que questionou-o incisivamente sobre a estranha elevação das tarifas. E recebeu ironias em resposta. Só para dar uma idéia, essa potencia em projetos parados é 50% de tudo que temos instalado hoje no Brasil!

Segundo Kelman afirmou na Câmara, o pequeno numero de técnicos em hidroelétricas se justificaria pela necessidade de economizar com gastos de pessoal, quando todo mundo sabe que a ANEEL devolve mais de 170 milhões, todo ano, de sobra de seu orçamento. Sobre projetos de hidroelétricas estarem parados na ANEEL , mas o Senhor ex-Diretor Geral dizer que a agência não tem nada a ver com isso e ao mesmo tempo ter pouco pessoal para analisar projetos, esse ponto da história me fez lembrar de algo que li na minha juventude. E que reparto aqui com os leitores que ainda estejam lendo essa longa introdução.

Na verdade na irreverência desse despretensioso artigo, sendo amigo e apoiador de Lula há 30 anos, fundador do PT e tendo ajudado a elaborar a proposta de energia de seu primeiro governo, ao lado de Dilma Roussef, Luis Pinguelli Rosa, Ildo Sauer e Mauricio Tolmasquim, me sinto à vontade para ajudar o congresso, o governo, a oposição e a sociedade a entenderem a importância da ANEEL.

A ANEEL é onde tudo acontece no setor elétrico brasileiro. Principalmente como agência que tem por obrigação controlar sozinha, com 278 funcionários de nível superior, o maior potencial hidroelétrico do mundo e o setor elétrico da nona maior economia do mundo. Isso não existe. Um absurdo completo. Algo inimaginável num país que tivesse a mínima consciência de suas riquezas e de seu potencial. Para comparar: a ANATEL tem 1.600 funcionários. A ANAC tem 2.500 funcionários.

Mas a ANEEL, controla essa fortuna de 77 bilhões por ano só de faturamento, com apenas 278 funcionários. Isso deve ser legado do tal de ?estado mínimo? que o FHC falava... E chamo atenção para um assunto no qual nem governo nem oposição gostam de falar: o preço da energia no Brasil é muito alto para um país com 75% de energia gerada de hidroelétricas, quase totalmente amortizadas.

Ao pessoal do governo chamo a atenção para uma coisa interessantíssima no comportamento da oposição: vocês já reparam como na ANEEL a oposição não ?bate?? Vejam agora mesmo: confessa-se que 10 bilhões do bolso dos consumidores foram parar, por engano, nos cofres das distribuidoras. E onde está a oposição? Quietinha, pois quem fez isso, quem deixou isso plantado na regulamentação, foi a turma do FHC!

E eles sabem que não é hora de ?fogo amigo? sobre seus próprios homens! Vejam as manchetes dos jornais da oposição hoje, um dia após ao reaparecimento de 10 bilhões pagos a mais às distribuidoras e lembrem do tempo do ?caos aéreo? e de como era tratada a ANAC. Não parece incrível que a mesma oposição que enxerga fantasma em todo lugar, que quer fazer CPI por qualquer coisa, nunca reclame de nada, de nadinha, sobre a atuação da ANEEL nesse caso? Porque será?

Será que é porque a ANEEL não tem falhas? Será que é porque os balanços das distribuidoras, de 10 , 20 páginas são publicados nos ?jornalões? todo fim de ano? Ou será porque a oposição sabe que tudo que acontece no setor elétrico brasileiro tem sua origem, sua Gênesis, lá atrás , no tempo que o Espírito de FHC andava sobre as águas ? O governo que abra os olhos, pois o poder da ANEEL é enorme.

Espero que me desculpem aqueles mais religiosos pelas metáforas bíblicas e talmúdicas que utilizo. Bem como aqueles que acham que quem é a favor do excelente governo que o presidente Lula vem fazendo, no atacado, não possa, no varejo, apontar pontos falhos no governo, inclusive para que o presidente possa corrigi-los. As metáforas podem parecer irreverentes ou dirigidas contra esse ou aquele, mas não são contra ninguém. Eu apenas as uso para facilitar o entendimento, pois tal como os desígnios do Senhor Jeová, os regulamentos da ANEEL são, indecifráveis para a maioria. E sem metáforas, a História do setor elétrico ficaria muito triste de se contar.



Quem pegou os 52 bilhões de reais que estavam aqui?

Na energia só pensamos quando ela falta e a maioria de nós não sabe nem quanto paga por um quilowatt-hora. Afinal, nós simples mortais, se encontrarmos preço melhor, não podemos trocar de fornecedor. Esse privilégio FHC, através da ANEEL, reservou apenas para os grandes consumidores do Brasil. Isso acontece porque os preços da energia, a forma de seus reajustes e a quem são dados os potenciais hidráulicos para gerar energia não são determinados em lei, pelo Congresso Nacional.

Inexplicavelmente, esse assunto, tal como fossem os insondáveis desígnios de Jeová, só podem ser tratados pela ANEEL, a agência criada para contrabalançar o interesse público com o das concessionárias. A ANEEL faz seus regulamentos, mais ou menos como faziam os sacerdotes levitas, que tinham só eles, entre as Doze Tribos Judaicas, o direito de fazer sacrifícios e intermediar as relações dos humanos com a divindade. No nosso caso, com as concessionárias.

Esses regulamentos já vêem prontos e descem de um prédio na Asa Norte, onde trabalham apenas 278 funcionários com nível superior e duzentos e poucos terceirizados e de apoio, nas alturas do Planalto Central, perto de um pequeno morro onde fica o SENAI. Esses mandamentos da ANEEL são tão imutáveis que parecem esculpidos em taboas de pedra. E são tão complicados que o povão não fica nem sabendo seu significado.

O povão só sabe o significado desses mandamentos quando às vezes descobre, surpreso, como agora, que faltaram 10 bilhões no seus bolsos, que podiam ter comprado mais um quilo de farinha, mais um chinelo para os filhos, mais um caderno ou um livro. Traumatizados pelo apagão, reféns das distribuidoras, e protegidos por uma agência protetora que só tem 300 funcionários para cuidar de 200 milhões de consumidores, nós, o povo, sentimo-nos inseguros para reclamar e contentamo-nos com muito pouco.

Basta-nos saber se, naquele dia, teremos energia para tomar um banho, ver TV e apertar os botões de nossos computadores. E antes de dormir, oramos para que não nos causem um novo apagão. Mas confesse leitor ! Lá no fundo do seu ser, conversando com seus botões você já não pensou assim: ?Mas, raios, por que razões será tão caro o preço que pagamos pela energia no Brasil, se aqui a maioria da energia é gerada por hidroelétricas?? Sim, porque temos o maior preço de energia do mundo, atrás apenas da Itália, que é o que sobrou da outrora orgulhosa Roma dos Césares.

Mas ontem 29 de outubro essa situação de iniqüidade e injustiça começou a mudar.



A fúria legiferante da ANEEL atropela o Congresso. Mas porque o Congresso se deixa atropelar?

O primeiro sinal dos céus veio em julho, quando o TCU, Tribunal de Contas da União, revelou que, por causa de regulamentação mal feita pela ANEEL em 1998, os consumidores brasileiros pagaram quarenta e cinco bilhões a mais para as distribuidoras, para ?compensar as perdas que elas tiveram devido ao apagão de 2001?. O segundo augúrio foi, quando na semana passada, o superintendente de regulação econômica da agência, Davi Antunes de Lima, admitiu que houve um erro nas tábuas da lei imutável em que está insculpida a infalível regulamentação da ANEEL.

E o erro nas tábuas de pedra, segundo Davi, que começou sendo imposto na CELPE, excelente distribuidora privatizada por FHC e que deu a ?jurisprudência?para que as distribuidoras cobrassem um bilhão de reais a mais por ano, nos últimos sete anos. A explicação para o fato de que a ANEEL não tenha feito nada foi mais o u menos essa: ?O erro passou para os contratos de concessão, assim não pudemos fazer nada desde quando descobrimos o erro. Afinal, somos apenas a agência reguladora e não fazemos as leis?. Lembraram do Eça de Queiroz de novo? Eu também. E a cobrança errada continua sendo feita até agora. Só esse segundo ?errinho? da ANEEL já aumentou todas as contas de luz do Brasil em 2%, todos os anos desde 2002. Aumento sobre aumento.

Somando os 45 bilhões apontados pelo TCU em julho, com mais esses 7 bilhões apontados pelo Davi, totalizamos 52 bilhões de reais. Um valor que pode até ser legal, como alega a ANEEL, que faz os regulamentos... Mas não foi nada ?legal? a ANEEL deixar que fosse retirada, mesmo por ?engano?, uma fortuna dessas dos consumidores para dar de presente às concessionárias, sem que nenhum de seus sábios e profetas saísse a publico e nos dissesse absolutamente nada.

Foram 52 bilhões que pagamos de graça, sem que energia nenhuma fosse gerada, vendida ou comprada. Sem que nenhuma usina ou linha fosse construída... Um milagre, mas daqueles que nada a ver tem com o Deus Verdadeiro. Isso é bem mais do que os 30 dinheiros, valor que segundo Lucas, Marcos, Matheus e João, blogueiros da época escreveram nos Evangelhos, teria custado a aliança do então polêmico ex-apóstolo e ex-tesoureiro do grupo de primeiros apóstolos, Judas Iscariotes, com o Caifaz, o sumo-sacerdote (é ?Caifaz? e não ?Confaz?, Sr. revisor).



O Congresso deve cuidar mais do setor elétrico. Da geração também.

Agora parece que os enganos da ANEEL extrapolaram. Foram tão grandes que a Câmara Federal criou uma CPI para investigar o caso. E ontem, os próprios dirigentes das distribuidoras admitiram o ?engano? e o seu relator, deputado Alexandre Santos, que é do PMDB/RJ, do mesmo partido do ministro Edison Lobão, afirmou que vai exigir a devolução do dinheiro aos consumidores e a punição dos responsáveis pelo erro de cálculo. Não se sabe se as profecias do deputado Alexandre vão se realizar. Mas se forem verdade, as concessionárias vão ter que devolver em dobro, diz a Lei.

Esperemos que o Congresso Nacional não fique só nessa CPI, correndo atrás do prejuízo, mas dê mais atenção ao setor elétrico. Principalmente, rezemos para que a Câmara e o Senado detalhem melhor as leis que produz e deixem de dar ?cheques em branco? para a ANEEL . Ela não foi feita para legislar e portanto, não poderia dar nem tirar nada de ninguém, como vem fazendo, não só com as tarifas mas com os potenciais hidroelétricos, que viraram a nova coqueluche do mercado, tal como as concessões de rádio e TV já o foram. E serviram como moeda de troca nas duas ocasiões em que se precisou votar a prorrogação de mandato e a reeleição.

Peçamos, em nossas orações, que o Congresso fiscalize melhor a legalidade dos regulamentos para concessão de potenciais hidroelétricos de energia que a ANEEL tem ditado sozinha. Não apenas os de pequenas centrais hidroelétricas, mas das grandes também, que estão sendo alterados a toque de caixa, através da Consulta Pública 058/09 , tudo acessível pela internet.

O grave sobre essas mudanças, que deveriam ser feitas pelo Congresso e não pela ANEEL, é que estabelecerão, nem mais nem menos, as formas como a ANEEL poderá selecionar interessados para conceder, os potenciais entre 30 e 50 MW sem a necessidade de Leilão, como conseguiu-se embutir na lei 11.943/09. Ouviram todos? Repito: sem necessidade de Leilão, ou seja: sem concorrência de preço!

Está lá, no meio de uma lei cuja ementa se diz que se cria uma coisa boa, que foi o Fundo de Garantia a Empreendimentos Elétricos, embutido em seu artigo 17, um dispositivo que deu a ANEEL o poder de dizer como selecionará quem irá ganhar esses presentes. E para estabelecer essa regra a ANEEL preparou uma proposta que está em Consulta Pública só até 18 de novembro.

Essa proposta , pasme leitor, institui formalmente o cartel de empreiteiras, organizado sob o conhecimento da ANEEL, como diz textualmente a nota técnica 219/09 em seu item 56. Lá está claramente proposto que os concorrentes, que deveriam concorrer ao potencial, para que os preços das tarifas de geração fossem os menores , ?contratarão conjuntamente os estudos? de inventário.

Isso é criar-se o cartel favorecendo ?à composição dos agentes e evitando disputas?, como pode ser lido nos seus ítens 72 e 75. Um absurdo que afronta as finalidades da agência que é exatamente de estabelecer a competição entre os agentes. Ao pessoal do governo recomendo que avisem ao presidente Lula do que está acontecendo. Ainda mais que no dia 09.10.09 , em solenidade no Ministério da Justiça, sobre o Dia Nacional Contra a Ação dos Cartéis seja informado de mais essa barbaridade.

Pois se ele não tomar cuidado com o que está acontecendo na ANEEL, esse atentado ficará daqui a alguns anos, na conta política dele, Lula e não do FHC.
Afinal, FHC apenas colocou seu pessoal lá e não tem culpa nenhuma se o Lula não mudou a direção o quanto podia por Lei mesmo respeitando a ?autonomia? da agência, que não pode ser autonomia do interesse público, é lógico! E ao pessoal da oposição peço: deixemos as agendas escritas a lápis da Dona Lina Vieira e os dossiês fajutos para depois! Vamos dar mais atenção ao setor elétrico, no Congresso! Nosso congresso nacional tem coisas muito mais urgentes para fazer.

O Senado Federal, por exemplo, deveria criar sua própria Comissão de Energia. E a Comissão de Minas e Energia da Câmara, deveria dividir-se em duas, uma para cada um dos dois assuntos, tão distintos que deveriam ser dois ministérios diferentes, como em todo resto do mundo. Senão, de tempos em tempos, estaremos nessa situação, encontrando ?erros? que representam bilhões retirados do bolso dos consumidores. E os nossos potenciais hidráulicos açambarcados por ?donos dos rios?, mega-empresas que se articulando na forma de cartel, serão os novos condes e barões do Itararé, do Tapajós, do Araguaia, do Paranaíba, que ficarão com todas as nossas quedas, dominando, vendendo e transferindo cotas dos nossos recursos hídricos, a seu bel-prazer, como se fossem ?sub-primes?.
* Engenheiro eletricista, ex-diretor da distribuidora estatal COPEL no governo Requião, membro do grupo de diretrizes de energia do programa de ação do primeiro governo do presidente Lula. Fundador do PT em 1979, membro de seu primeiro Diretório Nacional. Atual diretor-técnico da Enercons Consultoria em Energia.



por Ivo Augusto de Abreu Pugnaloni*

Sem renda oficial suficiente, Aécio compra, por R$ 12 milhões, apartamento que pertenceu a seu avô Tancredo

"Você é um bom funcionário público? E não está rico? Ah! Talvez seja porque não trabalhou nos órgãos certos. Vejam o caso do Aécio Neves, expoente presidenciável psdebista, aliado conjuntural do PT nas eleições passadas e herói da liberdade da imprensa em seu Estado como o Brasil inteiro já sabe. MHG da redação".

Ex-assessor de Tancredo se assusta ao folhear relatório sobre o
crescimento patrimonial do atual governador de Minas Gerais e afirma:
“Quem diria, aquele jovem vindo do Rio de Janeiro, após a eleição de
seu avô ao governo de Minas em 1982, trazendo em sua mochila bermudas
e camisetas. Seu primeiro terno foi comprado pronto na Mesbla, com
recursos de seu avô”.

Esta realidade assusta não só aos
ex-assessores de Tancredo, mas a todos que conhecem a história de
Aécio Neves.

Jamais exerceu qualquer atividade empresarial, comercial ou industrial.
Desde 1983 exerceu apenas cargo público, ou seja, recebeu salário,
primeiro no governo de Minas como assessor de seu avô, depois diretor
de loterias na Caixa Econômica Federal e deputado federal por quatro
mandatos, até ser governador de Minas.

Em 2006, após seu
primeiro mandato de governador, seu patrimônio já gerava desconfiança.
Porém o crescimento após 2006 ultrapassa qualquer explicação. A não
ser que o governador tenha ganhado três prêmios acumulados da
mega-sena sozinho.

Aécio Neves, então candidato a
governador de Minas em 2006, declarou ao TRE/MG um patrimônio total de
R$ 831.800,53. Apenas três anos depois de eleito para o segundo
mandato, o governador mineiro, apenas em uma aquisição, conseguiu
ampliar 50 vezes seu patrimônio imobiliário, adquirindo a participação
de todos os herdeiros de seu avô Tancredo no luxuoso apartamento
situado em Copacabana, na cidade do Rio de Janeiro. O total pago foi
de R$ 12 milhões, a vista.

Há um farto folclore sobre a
suposta vocação dos mineiros para serem econômicos e demonstrarem
conservadorismo na administração do dinheiro. É bastante provável que
a fama seja inteiramente injusta, mas a declaração de bens do
governador de Minas bem que dá asas à ideia de que, “uai, tem mineiro
guardando dinheiro no colchão, sô”.

O economista Aécio
Neves, 49 anos, informou à Justiça Eleitoral em 2006 que possuía em
espécie R$ 150 mil. Declarou ainda um apartamento na cobiçadíssima
Avenida Epitácio Pessoa, no bairro carioca de Ipanema, que apareceu na
declaração de bens de Aécio com o preço de R$ 109,55 mil.


Ele não discrimina o número de dormitórios que tem o imóvel, mas uma
rápida pesquisa em classificados de jornal mostra que o dinheiro é
pouco até mesmo para comprar um “quarto/sala” por ali.

O fato pode ter a ver com um hábito dos políticos. Eles costumam
utilizar nas informações prestadas à Justiça Eleitoral os valores dos
imóveis constantes das declarações de Imposto de Renda.


Nessas, o contribuinte é impedido de atualizar o valor do bem à luz
dos preços de mercado porque o esfomeado Leão quer aumentar ao máximo
a possibilidade de morder ganhos de capital elevados, aumentando
artificialmente o lucro obtido pela eventual venda do imóvel. Em tese,
à Justiça Eleitoral, o candidato deveria informar o valor real do
bem.

Além do apartamento de seu avô, outros imóveis foram
adquiridos no litoral, principalmente em Angra dos Reis. Em Angra, o
preço dos imóveis ultrapassa o valor pago no apartamento de seu
avô.

Até mesmo dois imóveis no exterior seriam de
propriedade do governador mineiro. A maioria dos imóveis encontra-se
registrado em nome de empresas, desta forma, o nome do governador não
aparece.

No contrato social também consta como sócia outra
pessoa jurídica, uma empresa de “participação”. Entretanto, a maior
parte do patrimônio do governador de Minas está em nome de empresas
registradas em paraísos fiscais e em fundos internacionais, como ficou
provado na investigação realizada pela Polícia Federal nos fundos
administrados pelo Banco Opportunity, de Daniel Dantas.


Nestas investigações, diversas remessas realizadas desde 2003 por
doleiros da Construtora Andrade Gutierrez e Camargo Correia foram
identificadas como sendo para Aécio. Estes dados já se encontram em
poder do Ministério Público e Receita Federal.

Evidente que
o governador mineiro encontra-se no grupo de brasileiros que estão
“acima da lei”, a exemplo do senador José Sarney. Desta maneira,
membros da Receita Federal entendem que dificilmente ele será
punido.

Na verdade, após a redemocratização do País, estes
“senhores” organizaram o novo cenário de poder no Executivo,
Legislativo e Judiciário. As Cortes superiores de Justiça têm quase a
totalidade de sua composição por indicação do presidente da
República.

“De 2003 até hoje, no STJ e STF já se renovou
desta forma uma aliança entre Sarney, Collor, Fernando Henrique,
Itamar e Lula representa uma ameaça para independência e estabilidade
do sistema judicial”, afirma um ex-ministro do Supremo Tribunal
Federal.

Políticos próximos de Lula informam que a recente
posição de Aécio e de seu “escudeiro” Itamar Franco contra o Governo
Federal é em retaliação às investigações feitas pela Receita
Federal.

Senador do Psol espera a presença da ex-secretária
da Receita Federal, Lina Vieira, na Comissão de Constituição e Justiça
do Senado para indagar a respeito da pressão feita por Dilma Rousseff
em relação à investigação de Aécio.

Outra questão que está
sendo apurada é a participação do governador junto com o deputado
Nárcio Rodrigues (PSDB), o presidente da Assembleia Legislativa
mineira, deputado Alberto Pinto Coelho (PP), no mineroduto de 525 km
de extensão para transportar o minério de ferro do sistema Minas-Rio,
saindo de Conceição de Mato Dentro (MG) e chegando ao Porto de Açu, no
Rio de Janeiro.

Obra que inclusive está para ser suspensa
pelo Ministério Público Federal por irregularidades.

A participação do governador mineiro no setor elétrico seria também
através de uma empresa. No inquérito, assusta a omissão da Codemig em
relação aos pedidos da empresa de Daniel Dantas para pesquisa e
exploração de jazidas minerais que pertencem à empresa mineira.

As investigações comprovam ainda que a diferença entre o valor
declarado como da venda de nióbio de Araxá e o realmente recebido no
exterior é escandaloso e estaria sendo administrado por um fundo
pertencente ao Unibanco no exterior, que, por sua vez, vem aportando
recursos no fundo que coincidentemente Aécio tem cotas.


Embora publicamente demonstre pouca amizade, Aécio é amigo desde a
infância do proprietário do Unibanco, pois no mesmo prédio
(apartamento adquirido por Aécio recentemente) sempre morou Walther
Moreira Salles e seu avô Tancredo Neves.

Um dos procuradores da República encarregados das apurações foi procurado
e nada quis afirmar, apenas advertiu ao Novojornal: “Relatar a totalidade do
patrimônio de Aécio Neves antes da apresentação da denúncia seria trazer
descrédito para o caso”.

O procurador tem razão, o crescimento patrimonial de Aécio realmente assustará,
principalmente aos mineiros.
Embora o enriquecimento de governadores de Minas Gerais após o término
do período militar tornou-se natural.

Basta ver o patrimônio de Hélio Garcia e Newton Cardoso. Pouco visível fica o
patrimônio de Itamar e Azeredo, que sempre utilizaram “intermediários”
para tratar desses assuntos.

A assessoria de imprensa do governador foi consultada, mas não retornou à reportagem.

Fonte: http://www.novojornal.com/politica_noticia.php?codigo_noticia=11020

PSDB terá de renegar FHC, diz presidente do PPS

"A entrevita abaixo, com o Roberto Freire, saquei do site do Paulo Henrique. Bom, o FHC faz críticas ao governo Lula, afirmando que este último faz um governo de "dinheiro fácil" e critica os juros. É verdade mesmo. Lula, que "comprou a dívida externa", pagando ágio maior do que os juros pagos em dólar (que estava começando a ficar à deriva no mercado internacional e caindo de cotação) , é responsável pela farra dos títulos públicos da Dívida interna que explodiram. Deixou a politica econômica (tão elogiada, mas nós sabemos até quando...até termos que pagar a farra dos títulos públicos) nas mãos do banqueiro Meirelles que esta fazendo estragos que serão pagos com o sangue e o suor de todos os brasileiros, como os "frangos" do Plano Real. Mas também é verdade que o FHC, Serra et caterva, não tem moral nenhuma para falar do Lula e só não são farinha do mesmo saco, porque Lula, aqui e ali, ainda fez um governo um pouco melhor na política externa, Bolsa Família e alguns poucos avanços na questão da infraestrutura...e só, mais nada. Muito pouco e aquém do que esperávamos, ainda que os "militontos" (bem intencionados, mas desinformados) teçam loas ao suposto "governo revolucionário" e aos limites do "governo de coalisão". Vão procurar o caminhão de onde cairam com o tal "governo de coalisão". Ninguém falava em "governo de coalisão" equanto mentiam descaradamente que dariam outro rumo para a Nação brasileira, pricipalmente na área econômica. E tudo isto que foi dado, as gotas no salário mínimo e bolsa família, não passam de migalhas se comparado ao que deram aos banqueiros. Não passam de migalhas diante da dívida que estão deixando. E podiam pelo menos ter vindo para a televisão explicar para o povo que eram reféns de um Congresso de 400 ladrões como na época dizia o metafórico "homem do povo"; poderiam ter liberado as rádios comunitárias para que se buscasse outras alternativas ao monopólio dos meios de comunicação entreguistas, podiam ter realizado a Reforma Agrária, podiam ter sido ousados com o nível de aprovação que tinham. Não foram. E se são reféns de um governo de coalizão é porque escolheram este caminho e não buscaram alternativas a não ser os Sarneys da vida. Traíram os nossos e os seus ideais. Mas daí ao FHC, ao vira-casaca do Roberto Freire virem dar aulas de como se governa, é demais. Se o próprio PT virou coisa do passado, que dirá o DEM, o PSDB e o PPS. Mas é interessante observar como as coisas mudam. E para se ter uma idéia disso, olha a matéria do ex-comunista Roberto Freire. O PT ficou parecido com o PSDB e o PSDB quer ficar parecido com o PT, e o PPS quer ficar parecido com os dois. Jà que um enganou o outro, e todos enganam o povo, porque não tentar mais uma vez. É substimar o povo brasileiro, ou não é? Vejam a matéria".


PSDB terá de renegar FHC, diz presidente do PPS

Hébely Rebouças
06 Out 2009 – 03h40min

O presidente nacional do PPS e um dos principais opositores do governo
Lula, Roberto Freire, disse no programa Coletiva da TV O POVO que foi
ao ar ontem, que a campanha do PSDB à Presidência da República deverá
renegar o modelo econômico adotado pelo ex-presidente Fernando
Henrique Cardoso (PSDB).

FHC governou o Brasil entre 1995 e 2002 com base em uma linha
neoliberal, marcada por privatizações e redução da interferência do
Estado na economia.

Já prevendo comparações que podem vir à tona nas próximas eleições,
entre a chamada “Era FHC“ e a gestão de Lula, Freire defendeu que “a
política econômica de Fernando Henrique não é a do PSDB. Não vamos
associar isso ao programa de José Serra, por favor!“, insistiu, em
referência à pré-candidatura do governador de São Paulo ao Palácio do
Planalto.

Sem esconder sua preferência por Serra & ele sequer citou o nome do
governador de Minas Gerais e outra opção tucana para a disputa, Aécio
Neves &, Freire avaliou que é em Lula que se deve colar a imagem de
“monetarista“.

O presidente do PPS acusou o petista de ter dado continuidade ao
modelo que faz “banqueiro rir à toa“, classificando como “inadmissível
que o Brasil tenha uma das maiores taxas de juros do mundo“ & hoje, a
taxa de referência é cotada em 8,75%.

Mas, se por um lado, Freire teceu duras críticas a FHC, por outro, era
só elogios à postura administrativa de Serra. O ex-senador chegou a
dizer que o tucano é “mais esquerdista“ que o próprio Lula e a
ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff (PT), o nome prefeito pelo
Palácio do Planalto.

“Eu disse em 2002 e hoje repetiria com ainda mais força: o candidato
apoiado pelas esquerdas era Lula. Mas o candidato da esquerda sempre
foi Serra“ & a quem ele classificou como “desenvolvimentista“ e
“dissidente“ político.

Estadão inventa e manipula informação sobre caças

"Imaginando que ainda estamos numa República de Bananas, os média insistem na comercialização dos aviões de caça do império. A "imprensa livre e democrática" quer determinar o que é melhor para o Brasil, mas os "bananas" agora são eles, os média".





Nem a Secretária Hillary Clinton.

Aparece uma funcionária de 3º nível do Governo dos Estados Unidos, uma tal de Ellen Tauscher.

Mas e a “pressão de Obama por venda de caças à FAB”?

Bem, talvez esteja na matéria.

Talvez Obama tenha telefonado a Lula, e esta senhora esteja explicando e detalhando as ameaças de Obama.

Deve falar em nome de Obama.

Nada disso.

Ninguém telefonou para Lula, ninguém ameaçou, ninguém “aumentou a pressão”.

É tudo uma enorme mentira do Estadão.

A Sra. Tauscher não disse absolutamente nada que possa ser interpretado como pressão.

Declarou apenas que “O venda dos caças F-18 da Boeing à Força Aérea Brasileira aproximará os governos dos Estados Unidos e do Brasil e tornará a relação estratégica entre os dois países mais dinâmica e profunda.” (assim mesmo, com O em lugar do A – os revisores do Estadão não conhecem a língua portuguesa, que seria o mínimo que se poderia esperar de um jornalão como esse).

Sua declaração é um modelo de nada – falou e não disse nada, apenas o óbvio. A frase dela cabe em qualquer hora, qualquer assunto, e qualquer governo americano nos últimos 200 anos.

Veja como você é manipulado.

(…)

“Tauscher, que se reporta diretamente à secretária Hillary Clinton e esteve no Brasil em agosto para entregar ao governo brasileiro a carta da secretária.”

A notícia é de agosto! Notícia velha e requentada! E o Estadão está tentando ressuscitar.

(…)

A funcionária foi procurada pelo Estado.

Não fez uma entrevista coletiva, não chamou os principais jornais americanos e brasileiros para “fazer pressão” – o jornal é que resolveu procurá-la e tentar ver se conseguia algo “ameaçador” – nem isso conseguiu.

Ou seja, Obama nem sabia da entrevista da Dna. Ellen Tauscher.

Nem Hillary Clinton.

A matéria é totalmente criada de forma artificial pelo Estadão.

Ainda na tentativa de inventar notícias, o Estadão foi em busca de alguém que pudesse ser mais convincente do que a Dna. Ellen.

Achou uma “fonte do Governo Americano” – como não diz quem é, deve ser o faxineiro do Pentágono.

Essa “fonte secreta” repete o que os americanos vêm dizendo há um ano – se a Boeing vencer a concorrência para fornecer os caças à FAB, a Embraer vai poder montar as asas…

Ah, então tá – os americanos oferecem em consórcio com o Estadão a montagem das asas.

Os franceses oferecem tranferencia TOTAL de tecnogia, oferecem a montagem TOTAL dos caças no Brasil, oferecem liberar o Brasil para exportar os caças montados aqui, e de quebra oferecem tecnologia par construirmos o submarino nuclear.

E o jornalão nem fala, nem compara a oferta do ex-Império com a da França.

Pura manipulação. Deslavada manipulaçào.

Com que interesse, com que intuito?

É bastante evidente que só pode ser com interesses políticos.

O Estado já está em campanha a favor da candidatura Serra há muito tempo. Ontem publicou uma carta-testamento do falecido politico FHC. Hoje publica matéria mentirosa querendo provocar confusao no publico leitor sobre a compra dos caças da FAB. O objetivo é um só – desgastar o Presidente Lula e o nosso Ministério da Defesa.

Para fazer Serra ganhar, vale tudo.

Portanto, não acredite em nada do que a grande mídia diz.

Leia a íntegra no blog do Virgílio Freire

Fonte: http://www.paulohenriqueamorim.com.br/

A América Latina e o período histórico atual

I. O período histórico atual foi aberto pela confluência de três viradas, todas elas de caráter regressivo:

- a passagem de um mundo bipolar a um mundo unipolar, sob hegemonia imperial norteamericana;

- a passagem de um ciclo longo expansivo do capitalismo a um ciclo longo de caráter recessivo;

- a passagem da hegemonia de um modelo regulador – ou keynesiano ou de bem-estar social, como se queria chamá-lo – a um modelo neoliberal, desregulador, de livre mercado.

O triunfo do bloco sob direção norteamericana levou, depois de muitas décadas, a um mundo unipolar, com uma hegemonia inquestionável de uma única superpotência e a derrota e desaparição da outra – situação nunca antes vivida no mundo. Todo o papel de freio relativo à expansão imperial dos EUA deixou de existir, foram possíveis as guerras das duas últimas décadas – algumas chamadas de "guerras humanitárias", violando a soberania de países, o que não acontecia desde o fim da primeira guerra mundial.

A irrupção de um mundo unipolar permite a apropriação militar e econômica pelo bloco ocidental e, em particular, pelos EUA, que puderam estender a economia de mercado a territórios insuspeitados como a China, a Rússia e os países do leste europeu. Permitiu incorporar à União Européia e à Otan a países antes membros do Pacto de Varsóvia. Configura-se assim um sistema mundial único, nos planos econômico, político e militar, sob direção norteamericana. Um único império mundial, mesmo se com contradições e disputas internas, reina no mundo. As guerras se dão desse bloco dominante contra zonas de resistência à sua dominação – Iugoslávia, Iraque, Afeganistão.

A passagem do ciclo longo expansivo – o de maior desenvolvimento capitalista, que Eric Hobsbawn caracterizou como a "era de ouro" desse sistema – ao ciclo longo recessivo tem repercussões importantes. Aquela ciclo teve a convergência dos três vetores fundamentais da economia mundial – os EUA (com a Alemanha e o Japão crescendo ao mesmo tempo que os EUA, fenômeno único), o campo socialista e economias da periferia (como México, Argentina e Brasil). Na sua convergência, produziram o maior ritmo de crescimento da economia mundial. Foi também o período de consolidação da hegemonia econômica norteamericana e do bloco ocidental.

A passagem ao ciclo longo recessivo não apenas significou a diminuição radical dos ritmos de crescimento, mas também a substituição do tema central do período anterior – o crescimento econômico – pelo de estabilização. De uma pata desenvolvimentista, a uma conservadora. Ao mesmo tempo que foi introduzida a temática da "ingovernabilidade" como central. Esta expressaria o conflito entre condições de produção da economia e demandas, como reflexo do ciclo longo recessivo e dos direitos acumulados ao longo das décadas de expansão econômica.

Esse conflito foi também o responsável pela irrupção de crises inflacionarias, especialmente nos países da periferia. Foi nesse hiato que se insinuou o FMI, com empréstimos em troca de cartas de intenções, que impunham duros ajustes fiscais, que preparam o caminho para Estados mínimos e políticas neoliberais.

O terceiro fator, a hegemonia de modelos neoliberais, com uma abrangência mundial que nenhum outro modelo tinha conseguido, teve a ver com essa transição de ciclo longo. Os programas neoliberais consolidaram uma nova relação de forças em escala mundial, iniciada com o fim da bipolaridade. A globalização e seus programas de desregulação, de abertura das economias, de privatizações, de precarização das relações de trabalho, de Estado mínimo, alteraram de forma radical a relação de forças entre os países do centro e da periferia, e entre as classes sociais dentro de cada país.

Intensificou-se a concentração econômica e de poder a favor das potências globalizadoras, em detrimento dos países da periferia. Estes, com Estados vítimas de acelerados processos de abertura econômica, viveram crises de caráter neoliberal, como foram os casos do México, da Rússia, dos países do sudeste asiático, do Brasil e da Argentina, em particular.

Modificou-se também radicalmente a correlação interna entre as classes em cada país, a favor das elites dominantes, com políticas neoliberais de precarização das relações de trabalho, com o aumento do desemprego aberto e da fragmentação do mundo do trabalho.

2. Na sua confluência de todos esses fatores essa mudança de período representa uma alteração de grandes proporções nas relações de força em escala mundial, com seus reflexos em cada região e em cada país. É preciso detalhar mais algumas das suas conseqüências.

A hegemonia dos EUA como superpotência representou que ele se tornou a única potência política mundial, que tem interesses em todas as partes do mundo, tem políticas para todos os temas e lugares. Sua superioridade militar se tornou incomensurável. A vitória na guerra fria significou também o triunfo ideológico da interpretação do mundo do campo vencedor.

Para o campo socialista o enfrentamento central da nossa época se dava entre o socialismo e o capitalismo. Para o campo imperialista, se daria entre totalitarismo e democracia. Teria sido derrotado o totalitarismo nazista e fascista, em seguida teria sido derrotado o totalitarismo comunista, agora se buscaria derrotar o totalitarismo islâmico e terrorista.

Com o triunfo do campo ocidental, desapareceram as alternativas no horizonte histórico contemporâneo, as propostas anticapitalistas. Cuba entrou no seu "período especial" diante do fim do campo socialista e da URSS, buscando evitar retrocessos. A China optou pela via de uma economia de mercado.

Democracia liberal passou a sintetizar democracia, economia capitalista se dissolveu no marco de uma suposta economia internacional ou economia de mercado. Foi uma vitória de uma visão do mundo e de uma forma determinada de vida – "o modo de vida norteamericano". Este se transformou no elemento de mais força na hegemonia dos EUA no mundo, praticando não deixando intacto nenhum rincão do mundo – da China à periferia das grandes metrópoles – imune à sua influência.

Se esse é o elemento de maior força, a esfera econômica está entre seus pontos mais débeis. A desregulação econômica promovida pelo neoliberalismo, propiciou a hegemonia acelerada e generalizada do capital financeiro sob sua forma especulativa, tendo como resultado a financeirização das economias. Esse processo costuma marcar as fases finais dos modelos hegemônicos, que desembocam em fases de hegemonia do capital financeiro, característico de momentos de estagnação, como o atual ciclo longo recessivo da economia. Uma hegemonia que é difícil de reverter, uma vez enfraquecidos os estímulos para os investimentos produtivos, o que define um horizonte econômico de instabilidade e de estagnação ou de baixos níveis de crescimento.

A crise atual, que afeta profunda e extensamente a economia dos EUA e se estendeu pelo resto do mundo, nasceu exatamente dessas debilidades – da hegemonia do capital financeiro – para depois se manifestar como recessão econômica aberta. Uma crise que produz uma recessão longa e profunda na economia dos EUA e dos países do centro do capitalismo, sem que tenha a capacidade de reverter a sua raiz – a financeirização da economia.

Ao mesmo tempo, apesar de ter se transformado em única superpotência, com forte predominância no plano militar, os EUA não conseguem resolver duas guerras ao mesmo tempo – Iraque e Afeganistão.

Nenhuma outra potência ou conjunto de potências consegue rivalizar com os EUA, apesar das debilidades que este apresenta. Da mesma forma que, apesar do seu esgotamento, o modelo neoliberal, como não é simplesmente uma política de governo, passível de ser mudada de um momento a outro, mas de um modelo hegemônico, que inclui valores, ideologia, cultura, além de profundas e extensas raízes econômicas, tampouco se divisa outro modelo, por enquanto, que possa sucedê-lo.

Assim, entramos em um período de enfraquecimento relativo da capacidade hegemônica dos EUA, e esgotamento do modelo neoliberal, sem que alternativas tenham ainda capacidade de se impor. Porque no momento em que o capitalismo revela mais claramente seus limites, suas vísceras, ao mesmo tempo os chamados "fatores subjetivos" de construção de alternativas para a sua superação, também sofreram grandes retrocessos.

Instaura-se assim uma crise hegemônica, em que o velho não se resigna a morrer e o novo morrer e o novo tem dificuldades para nascer e substituí-lo. Como busca sobreviver o velho? Baseado em dois eixos: as políticas internacionais de livre comércio, com as instituições que os multiplicam,como o FMI, o Banco Mundial, a OMC. E, dentro de cada país, na ideologia do consumo, do shopping-center, do mercado.

Mas tem contra si a hegemonia do capital financeiro sob sua forma especulativa, que não apenas bloqueia a possibilidade de retomada de um novo ciclo expansivo da economia, como promove instabilidade, pela livre circulação dos capitais financeiros. Mas, ao mesmo tempo, não surge um modelo alternativo ao modelo neoliberal.

A construção de alternativas se choca assim com uma estrutura econômica, comercial e financeira, internacional, que reproduz o livre comércio, propicio às políticas neoliberais. E como ideologias consolidadas nas formas de comportamento e de busca e acesso a bens de consumo na vida cotidiana das pessoas.

Pode-se prever assim que estamos em período mais ou menos longo de instabilidade e de turbulências, tanto políticas, quanto econômicas, até que se forjem as condições de hegemonia de um modelo pósneoliberal e de uma hegemonia política mundial alternativa a dos Estados Unidos.

3. A América Latina sofreu diretamente a passagem ao novo período histórico. Praticamente todos os seus países foram vítimas das crises das dívidas, entrando na espiral viciosa de crise fiscal, empréstimo e cartas de intenções do FMI, enfraquecimento do Estado e das políticas sociais, hegemonia do capital financeiro, retração do desenvolvimento econômico, substituído pelo tema da estabilidade monetária e dos ajustes fiscais. Afetados centralmente por essas transformações, a América Latina passou a ser o continente privilegiado dos experimentos neoliberais.

As ditaduras militares em alguns desses países, entre os que se situam aqueles de maior força, até então do campo popular, como o Brasil, o Chile, a Argentina, o Uruguai, haviam quebrado a capacidade de resistências dos movimentos populares a políticas concentradoras de renda. Isso preparou o caminho para a hegemonia de políticas neoliberais.

Essas políticas foram se impondo, desde o Chile do Pinochet e a Bolívia do MNR, passando pela adesão de forças nacionalistas, como no México e na Argentina, até chegar a partidos social-democratas, como os casos da Venezuela, do Chile, do Brasil, quase que generalizando-se a todos o espectro político. A década de 1990 foi a do predomínio generalizado de governos neoliberais, alguns prolongados no tempo – como os do PRI no México, de Carlos Menem na Argentina, de FHC no Brasil, de Albertu Fujimori no Peru, no Chile de Pinochet e da Concertação (PS-DC); outros entrecortados por movimentos populares que derrubaram presidentes, como na Bolívia e no Equador, ou que fracassaram, como na Venezuela (com AD e com COPPEI).

Paralelamente foram se dando crises nas principais economias da região: México 1994, Brasil 1999, Argentina 2001-2002. Até que começaram a surgir governos eleitos pelo voto de rejeição do neoliberalismo, começando com a eleição de Hugo Chavez em 1998, seguida pelas de Lula em 2002, de Tabaré Vazquez em 2003, pela de Nestor Kirchmer em 2003, de Evo Morales em 2005, de Rafael Correa em 2006, de Mauricio Funes em 2009.

Revelando como o continente sofria as conseqüências dos governos neoliberais, houve um claro deslocamento para a esquerda no voto nos distintos países que foram tendo eleições. Nunca o continente, nem qualquer outra região do mundo teve simultaneamente tantos governos progressistas ao mesmo tempo.

O que unifica a esses governos, além do voto que derrotou governos neoliberais – de Carlos Menem a Carlos Andrés Perez, de FHC a Lacalle, de Sanchez de Losada a Lucio Gutierrez – há dois aspectos comuns: a opção pelos processos de integração regional ao invés dos Tratados de Livre Comércio e a prioridade das políticas sociais. São os dois pontos de maior fragilidade dos governos neoliberais, cuja lógica de abertura das economias, privilegiou as políticas de livre comércio e os Tratados de Livre Comércio com os Estados Unidos, e a prioridade do ajuste fiscal e da estabilidade monetária, sobre as políticas sociais. São as políticas sociais que dão legitimidade a esses governos, que sofrem, todos, forte oposição dos monopólios da mídia privada, mas conseguiram até aqui se reeleger pelo voto popular, dos setores , mais pobres das nossas sociedades.

Esses governos têm diferenças entre si, embora se unifiquem pela prioridade dos processos de integração regional e das políticas sociais. Nesse marco comum, se diferenciam porque alguns deles – Venezuela, Bolívia, Equador – avançam mais claramente na direção da construção de modelos alternativos ao neoliberalismo. Já na estratégia que os levou ao governo, combinaram sublevações populares, saída eleitoral, mas depois se propuseram a refundar o Estado, apontando para uma nova estratégia da esquerda latinoamericana, nem a tradicional de reformas, nem a luta armada, mas a combinação das duas numa síntese nova.

No outro campo estão os países que privilegiam os Tratados de Livre Comércio - como o México, o Chile, o Peru, a Colômbia, a Costa Rica. O primeiro pais a seguir esse caminho, o México, assinou um Tratado de Livre Comércio com os Estados Unidos e com o Canadá, no entanto o privilegio aberto foi com os EUA, com quem o México passou a ter mais de 90% do seu comércio exterior.

A crise econômica atual permite medir o significado das duas formas distintas de inserção no mercado internacional. O México, por exemplo, país paradigmático por ter sido o primeiro – e, originalmente, deveria ser o caminho que os EUA apontavam para todos os países do continente – teve a pior regressão econômica entre todas as economias, com cerca de 10% menos no primeiro semestre deste ano. Paga um preço caro por ter privilegiado o comércio com os EUA, epicentro da crise, que tem uma recessão profunda e prolongada, com todas suas repercussões negativas para o México.

Enquanto que um país como o Brasil, com uma economia mais ou menos similar que a mexicana, pôde sair de forma mais ou menos rápida da crise, por ter diversificado o comércio internacional, a ponto que o principal parceiro comercial do Brasil já não os EUA, mas a China. Ao mesmo tempo o país intensificou o comércio intraregional – mais concentradamente com a Argentina e a Venezuela, mas intensificado com todos os países que participam dos processos de integração regional -, e principalmente, expandiu enormemente o mercado interno de consumo popular. Este foi o principal responsável pela superação rápida da crise, fazendo com que, pela primeira vez, durante uma crise, as políticas de redistribuição de renda e de extensão dos direitos sociais, se mantivessem, mesmo na recessão.

Depois de uma fase de relativamente rápida expansão de governos progressistas no continente, a direita recuperou capacidade de iniciativa e busca reconquistar governos, para colocar em prática governos de restauração conservadora. Desde a tentativa de golpe de Estado na Venezuela, em 2002, passando por ofensivas contra os governos do Brasil, da Bolívia, da Argentina, a direita tenta colocar sua força econômica e midiática a serviço da recomposição de sua força política, derrotada pelos governos progressistas.

Podemos prever que a crise hegemônica se prolongará por um bom tempo no continente, entre um mundo velho superado, mas que insiste em sobreviver - o dos programas neoliberais – e um mundo novo que tem dificuldades para sobreviver – o de governos posneoliberais. As próximas eleições – especialmente as do Brasil, Bolívia, Uruguai, Argentina, - definirão se esses governos são um parênteses na longa sequência de governos conservadores ou se consolidarão e aprofundarão os processos de construção de alternativas pós neolliberais, de que a América Latina é um cenário privilegiado.

Fonte: Blog do Emir - Agência Carta Maior

Manifesto em defesa do MST recebe mais de cinco mil assinaturas

29 de outubro de 2009

http://www.mst.org.br/node/8494

Nesta quinta-feira (29/10), o manifesto Contra a violência do agronegócio e a criminalização das lutas sociais, em defesa do MST, atingiu a marca das cinco mil assinaturas. O documento, idealizado por dezenas de intelectuais do Brasil e do mundo, denuncia todo o processo de criminalização do MST a partir dos últimos acontecimentos, em especial a exploração da mídia no caso da ocupação das fazendas controladas irregularmente pela Cutrale e a instauração da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) contra o Movimento.

Entre as personalidades que assinam o texto, estão brasileiros como Antonio Candido, Luis Fernando Veríssimo e Emir Sader. Estrangeiros como o uruguaio Eduardo Galeano, o espanhol Ignácio Ramonet, o francês Michael Lowy e o português Boaventura de Souza Santos.

O manifesto lembra que a titularidade das terras da Cutrale é contestada e que não há nenhuma prova da participação de trabalhadores do MST na destruição de máquinas e equipamentos da empresa. “Há um objetivo preciso nisso tudo: impedir a revisão dos índices de produtividade agrícola – cuja versão em vigor tem como base o censo agropecuário de 1975 – e viabilizar uma CPI sobre o MST”, denuncia o texto, que chama a atenção, também para a crescente concentração fundiária no país e para a violência em conflitos agrários. “Na ótica dos setores dominantes, pés de laranja arrancados em protesto representam uma imagem mais chocante do que as famílias que vivem em acampamentos precários desejando produzir alimentos.”

Leia abaixo a íntegra do manifesto:

Contra a violência do agronegócio e a criminalização das lutas sociais

As grandes redes de televisão repetiram à exaustão, há algumas semanas, imagens da ocupação realizada por integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) em terras que seriam de propriedade do Sucocítrico Cutrale, no interior de São Paulo. A mídia foi taxativa em classificar a derrubada de alguns pés de laranja como ato de vandalismo.

Uma informação essencial, no entanto, foi omitida: a de que a titularidade das terras da empresa é contestada pelo Incra e pela Justiça. Trata-se de uma grande área chamada Núcleo Monções, que possui cerca de 30 mil hectares. Desses 30 mil hectares, 10 mil são terras públicas reconhecidas oficialmente como devolutas e 15 mil são terras improdutivas. Ao mesmo tempo, não há nenhuma prova de que a suposta destruição de máquinas e equipamentos tenha sido obra dos sem-terra.

Na ótica dos setores dominantes, pés de laranja arrancados em protesto representam uma imagem mais chocante do que as famílias que vivem em acampamentos precários desejando produzir alimentos.

Bloquear a reforma agrária

Há um objetivo preciso nisso tudo: impedir a revisão dos índices de produtividade agrícola - cuja versão em vigor tem como base o censo agropecuário de 1975 - e viabilizar uma CPI sobre o MST. Com tal postura, o foco do debate agrário desloca-se dos responsáveis pela desigualdade e concentração para criminalizar os que lutam pelo direito do povo. A revisão dos índices evidenciaria que, apesar de todo o avanço técnico, boa parte das grandes propriedades não é tão produtiva quanto seus donos alegam e estaria, assim, disponível para a reforma agrária.
Para mascarar tal fato, está em curso um grande operativo político das classes dominantes objetivando golpear o principal movimento social brasileiro, o MST. Deste modo, prepara-se o terreno para mais uma ofensiva contra os direitos sociais da maioria da população brasileira.

O pesado operativo midiático-empresarial visa isolar e criminalizar o movimento social e enfraquecer suas bases de apoio. Sem resistências, as corporações agrícolas tentam bloquear, ainda mais severamente, a reforma agrária e impor um modelo agroexportador predatório em termos sociais e ambientais como única alternativa para a agropecuária brasileira.

Concentração fundiária

A concentração fundiária no Brasil aumentou nos últimos dez anos, conforme o Censo Agrário do IBGE. A área ocupada pelos estabelecimentos rurais maiores do que mil hectares concentra mais de 43% do espaço total, enquanto as propriedades com menos de 10 hectares ocupam menos de 2,7%. As pequenas propriedades estão definhando enquanto crescem as fronteiras agrícolas do agronegócio.

Conforme a Comissão Pastoral da Terra (CPT, 2009) os conflitos agrários do primeiro semestre deste ano seguem marcando uma situação de extrema violência contra os trabalhadores rurais. Entre janeiro e julho de 2009 foram registrados 366 conflitos, que afetaram diretamente 193.174 pessoas, ocorrendo um assassinato a cada 30 conflitos no primeiro semestre de 2009. Ao todo, foram 12 assassinatos, 44 tentativas de homicídio, 22 ameaças de morte e 6 pessoas torturadas no primeiro semestre deste ano.

Não violência

A estratégia de luta do MST sempre se caracterizou pela não violência, ainda que em um ambiente de extrema agressividade por parte dos agentes do Estado e das milícias e jagunços a serviço das corporações e do latifúndio. As ocupações objetivam pressionar os governos a realizar a reforma agrária.

É preciso uma agricultura socialmente justa, ecológica, capaz de assegurar a soberania alimentar e baseada na livre cooperação de pequenos agricultores. Isso só será conquistado com movimentos sociais fortes, apoiados pela maioria da população brasileira.

Contra a criminalização das lutas sociais

Convocamos todos os movimentos e setores comprometidos com as lutas a se engajarem em um amplo movimento contra a criminalização das lutas sociais, realizando atos e manifestações políticas que demarquem o repúdio à criminalização do MST e de todas as lutas no Brasil.

Exterior:

Eduardo Galeano - Uruguai
István Mészáros - Inglaterra
Ana Esther Ceceña - México
Boaventura de Souza Santos - Portugal
Daniel Bensaid - França
Isabel Monal - Cuba
Michael Lowy - Francia
Claudia Korol - Argentina
Carlos Juliá – Argentina
Miguel Urbano Rodrigues - Portugal
Carlos Aguilar - Costa Rica
Ricardo Gimenez - Chile
Pedro Franco - República Dominicana

Brasil:

Antonio Candido
Ana Clara Ribeiro
Anita Leocadia Prestes
Andressa Caldas
André Vianna Dantas
André Campos Búrigo
Augusto César
Carlos Nelson Coutinho
Carlos Walter Porto-Gonçalves
Carlos Alberto Duarte
Carlos A. Barón
Cátia Guimarães
Cecília Rebouças Coimbra
Ciro Correia
Chico Alencar
Claudia Trindade
Claudia Santiago
Chico de Oliveira
Demian Ternera de Melo
Emir Sader
Elias Santos
Eurelino Conejo
Eleuterio Prado
Fernando Vieira Velloso
Gaudêncio Frigotto
Gilberto Maringoni
Gilcilene Barón
Irene Seigle
Ivana Jinkings
Ivan Pinheiro
José Paulo Netto
Leandro Konder
Luis Fernando Veríssimo
Luiz Bassegio
Luis Acosta
Lucia Maria Wanderley Neves
Marcelo Badaró Mattos
Marcelo Freixo
Marilda Iamamoto
Mariléa Venancio Porfirio
Mauro Luis Iasi
Maurício Vieira Martins
Otília Fiori Arantes
Paulo Arantes
Paulo Nakatani
Plínio de Arruda Sampaio
Plínio de Arruda Sampaio Filho
Renake Neves
Reinaldo A. Carcanholo
Ricardo Antunes
Ricardo Gilberto Lyrio Teixeira
Roberto Leher
Sara Granemann
Sandra Carvalho
Sergio Romagnolo
Sheila Jacob
Virgínia Fontes
Vito Giannotti

Assine também: http://www.petitiononline.com/boit1995/petition.html